Лента новостей

26 февраля 2021 г.
Удар запишут на камеру
«Российская газета»: Тюремное ведомство взяло под особый контроль применение силы сотрудниками
25 февраля 2021 г.
Обвинение оказалось фейковым
«КоммерсантЪ»: Прекращено первое уголовное дело о слухах про коронавирус
25 февраля 2021 г.
Защищать в одиночку или целой командой?
«Сфера»: Один против команды адвокатов – есть ли шансы?

Мнения

Александр Гофштейн
20 февраля 2021 г.
Лицо российской адвокатуры
К 90-летию со дня рождения Генриха Павловича Падва

Интервью

Социально ориентированная коллегия
25 января 2021 г.
Александр Никифоров
Социально ориентированная коллегия
Статус исполнителя полезных услуг помогает адвокатскому образованию рассчитывать на снижение арендных ставок

Право на адвоката вписали в бюджет

12 июля 2019 г. 16:59

Совет Федерации принял поправки в бюджет-2019, предусматривающие в том числе выплату повышенного вознаграждения адвокатам по назначению


Впервые в истории России утвержденные на днях Советом Федерации поправки в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» учитывают расходы на оплату труда адвокатов по назначению. Как и прежде, деньги будут выплачиваться из бюджетов различных ведомств – МВД, СКР, Судебного департамента и т.д. В последние годы при нехватке средств выплаты прекращались, что приводило к образованию задолженности. По подсчетам газеты «КоммерсантЪ», в этом году адвокаты должны получить почти 9,5 млрд руб., что на 4 млрд больше прежних ассигнований. Теперь это закреплено законом.

Поправки к бюджету-2019 одобрены Государственной думой РФ еще в июне, а на днях их утвердил на пленарном заседании Совет Федерации. В них есть целый ряд весьма важных нововведений: поддержка взявших ипотеку многодетных семей, обеспечение жильем ветеранов ВОВ, повышение зарплат спасателям МЧС и т.д. На этом фоне утверждение отдельной строкой расходов бюджета для оплаты труда адвокатов по назначению прошло незамеченным, хотя по важности оно является ключевым решением в изменении бюджета – адвокаты должны получить около 9,5 млрд руб.

Как пояснили в Федеральной палате адвокатов РФ, согласно поправкам в текущем году защитники по назначению (ст. 50 УПК РФ) получат на 70% больше, чем в 2017 г., когда им в общей сложности было выплачено 5,4 млрд руб.

При этом, как сообщили в ФПА РФ, «еще не все данные поступили из регионов и не обобщены». Впрочем, в ФПА РФ решение Госдумы и Совета Федерации считают огромным успехом. Президент ФПА Юрий Пилипенко напомнил, что он и его коллеги уже не первый год «борются с проблемой многомиллионной задолженности перед российскими адвокатами». «В 2016 и 2017 гг. долги МВД приобретали колоссальные размеры», – отметил Юрий Пилипенко. Также он подчеркнул, что в 2018 г. ФПА РФ удалось добиться введения отдельного кода бюджетной классификации для всех главных распорядителей бюджетных средств, производящих оплату труда адвокатов. «Затем был положительно решен очень болезненный вопрос, связанный с повышением оплаты труда защиты по назначению», – заявил президент ФПА РФ.

Напомним, что еще в октябре прошлого года вышло Постановление Правительства, согласно которому почти в два раза были увеличены ставки оплаты «назначенцев», которые составляли всего 550 руб. за рабочий день и не индексировались более десяти лет. С января этого года минимальное вознаграждение за один рабочий день в дневное время должно составлять не менее 900 руб., в ночное время – от 1175 руб., а в выходные или праздничные дни – более 1450 руб. Впрочем, ссылаясь на прежние документы, ряд подразделений МВД пытались осуществлять выплаты по старым тарифам, что привело к очередному предупреждению адвокатов не выходить на следственные действия по приглашению следователей. После совещаний и консультаций с руководством МВД вопрос был урегулирован. «Безусловно, само по себе решение о повышении оплаты не гарантировало своевременную выплату, но есть надежда, что после внесения поправок в бюджет вопрос задолженностей МВД будет окончательно решен», – заявил Юрий Пилипенко. Он также отметил, что пока нет обобщенных данных о том, как происходит оплата труда адвокатов по назначению в текущем году, а имеется только предварительная информация. И на этот раз, как ни странно, долги числятся не за МВД, в производстве которого находится около 80% всех уголовных дел в стране, а за судебным департаментом.

Региональные адвокатские палаты сообщают, что начинает скапливаться задолженность судебного департамента», – сказал Юрий Пилипенко, отметив, что «точные цифры пока назвать нельзя, но суммы значительные».

Отметим также, что в последние годы задержки с выплатами адвокатам по назначению приводили к ряду кризисов. По данным ФПА РФ, примерно для 70% из 80 тыс. действующих в России адвокатов участие в делах по назначению является основным источником дохода. А после хронических невыплат, когда сумма долгов приближалась к миллиарду, целый ряд адвокатских палат сделали «последнее предупреждение», пригрозив отказаться выходить на следственные мероприятия. Это, в свою очередь, нарушило бы права подозреваемых и обвиняемых на защиту и сделало бы просто невозможным сам ход предварительного следствия, вызвав тем самым паралич всей системы следствия.

Источник – «КоммерсантЪ»
Поделиться