Лента новостей

1 марта 2021 г.
Надо быть бдительнее
Адвокаты из разных регионов России обсудили вопросы профессиональных рисков, возникающие по различным категориям дел
26 февраля 2021 г.
Впечатляющие итоги и новые перспективы
26 февраля состоялась ХХ отчетная конференция адвокатов АП Московской области
26 февраля 2021 г.
Заряд положительных эмоций и отличного настроения
25 февраля Совет молодых адвокатов АП Челябинской области провел турнир по стрельбе

Мнения

Елена Солодовникова
1 марта 2021 г.
Подведены итоги деятельности и утверждена реализация проектов на будущее
О работе Совета молодых адвокатов АП Брянской области

Интервью

Социально ориентированная коллегия
25 января 2021 г.
Александр Никифоров
Социально ориентированная коллегия
Статус исполнителя полезных услуг помогает адвокатскому образованию рассчитывать на снижение арендных ставок

Коронавирус бросает вызов адвокатурам всего мира

15 апреля 2020 г. 14:59

Адвокатская палата г. Москвы подготовила обзор предпринимаемых адвокатурами разных стран мер для преодоления кризиса, вызванного пандемией COVID-19


Резкая смена образа жизни и вынужденная изоляция от внешнего мира в связи с распространением коронавирусной инфекции может стать серьезным ударом для адвокатов, чья деятельность неразрывно связана с постоянным общением с доверителями, выступлениями в суде, и адвокатские корпорации разных стран обеспокоены сохранением душевного равновесия своих адвокатов. О том, какие меры они предпринимают для преодоления кризиса, вызванного пандемией коронавирусной инфекции, как в сложившихся условиях обеспечивать правовой режим адвокатской тайны и соблюдать процессуальные сроки, каким образом оставаться полезными обществу в обстоятельствах карантина и социальной изоляции, и многие других вопросах – в обзоре, подготовленном международным отделом Адвокатской палаты г. Москвы.

Многие адвокаты признаются, что с тревогой смотрят в будущее. Органы самоуправления национальных адвокатур в ускоренном режиме разрабатывают стратегии по поддержке своих адвокатов. Эти пакеты мер можно условно разделить на меры по поддержанию безопасности и здоровья и инструменты поддержки института адвокатуры как элемента гражданского общества и функционирования системы правосудия.

Национальные адвокатские корпорации собирают и анализируют нормативную базу, регулирующую режимы повышенной готовности, чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения, условия подготовки к ним, публикуют на своих интернет-ресурсах информацию о вводе ограничительных мер и мер государственной поддержки, если таковые предоставляются адвокатам, дают адвокатам собственные разъяснения и рекомендации. В некоторых национальных адвокатских объединениях были созданы горячие линии, принимающие звонки от адвокатов, столкнувшихся с проблемами различного характера, вызванными пандемией. Чрезвычайно важно сейчас поддерживать связь с друзьями, коллегами и близкими.

Однако главной задачей адвокатуры остается обеспечение верховенства права и доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не может быть приостановлена, поскольку реализация гражданами конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи не подлежит ограничению даже в условиях чрезвычайного положения.

К сожалению, в мире широко распространена ситуация, при которой государства де-факто не рассматривают институт адвокатуры как элемент гражданского общества, нуждающийся в государственной поддержке в нынешней кризисной ситуации. Разумеется, врачи, медицинский персонал, социальные работники, фармацевты, сотрудники медицинских лабораторий, равно как и сотрудники органов, обеспечивающих безопасность граждан, находятся на передовой борьбы с пандемией и в первую очередь нуждаются в дополнительных мерах поддержки и защиты. И в сложившейся ситуации задача адвокатуры – обратить внимание властей на то, что в кризис право на квалифицированную юридическую помощь и доступ к правосудию должны быть обеспечены всем гражданам на самом высоком уровне, а это невозможно без нормального функционирования адвокатуры.

Поскольку адвокатская профессия является свободной, а адвокатская деятельность в ряде стран не относится к предпринимательской, меры экономической поддержки бизнеса на нее зачастую не распространяются. Но именно адвокатам в данной ситуации сложнее всего перейти на дистанционную работу, обеспечивая при этом сохранение адвокатской тайны и полноценное оказание юридической помощи доверителям. Так, достаточно непросто переоборудовать свое место проживания в помещение для консультирования доверителей и хранения конфиденциальных данных, поэтому волей-неволей адвокатам приходится поддерживать работу офисов своих адвокатских образований. При этом спрос на правовую помощь и в период кризиса сохраняется довольно высоким, особенно он ощутим в сфере трудового права, банкротства, страхового права, семейного права и наследства.

Читайте также:
Обеспечить баланс конституционных гарантий
Совет ФПА РФ принял заявление в связи с введением в Российской Федерации ограничений в целях предотвращения распространения вирусной инфекции

О важности поддержки адвокатов и защиты их профессиональных прав публично заявили Совет Федеральной палаты адвокатов РФ и министр юстиции России, адвокатские палаты субъектов РФ. Президент Федеральной палаты адвокатов Германии Ульрих Вессельс в своем обращении к канцлеру ФРГ Ангеле Меркель обратил внимание на то, что в некоторых землях Германии, где находятся главные очаги распространения коронавирусной инфекции, адвокаты могут подавать заявку на получение единовременной выплаты (программа по поддержке малого бизнеса и самозанятых), однако помощь эта государством не гарантируется.

Читайте также:
Адвокатов необходимо поддержать
Министр юстиции РФ Константин Чуйченко в телеэфире рассказал об инициативе по поддержке адвокатов и возможностях по использованию онлайн-сервисов в условиях пандемии коронавируса

* * *

Остро встает вопрос о процессуальных сроках. Отложение судебного заседания в одних делах может стать благоприятным фактором для интересов доверителей, а в других категорически недопустимо. На фоне продолжающейся самоизоляции и продления нерабочего периода возрастает потребность в четких и подробных разъяснениях со стороны судебных органов. Возможно, потребуется внести поправки в законодательство для однозначного толкования и понимания того, какие дела должны быть рассмотрены в текущий период, а какие могут быть отложены без риска наступления негативных последствий пропуска процессуальных сроков.

Все меры, касающиеся ограничения прав граждан в целях недопущения распространения эпидемии, должны учитывать статус адвоката и обеспечивать его доступ в помещение адвокатского образования и свободу передвижения при осуществлении им профессиональной деятельности.

* * *

Суды в Москве, России и по всему миру приостановили личный прием граждан. Российские суды продолжают рассматривать лишь категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, изменении или отмене меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетних, недееспособных и других).

С наступлением кризиса вновь остро встает вопрос внедрения цифрового судопроизводства. Европейский Суд по правам человека, как и московские суды, сейчас рассматривает наиболее приоритетные дела в помещении судов. На сегодняшний день известно, что успешный переход на систему электронного судопроизводства осуществлен в 27 государствах. Представители судебных систем Австралии, Великобритании, Ирландии на днях заявили о полной готовности к запуску системы электронного судопроизводства в дополнение к уже функционирующему электронному документообороту в судебной системе. Совет барристеров австралийского штата Новый Южный Уэльс выпустил подробным образом составленное руководство по посещению судов онлайн. Документ представляет собой инструкцию, содержащую в себе все необходимые ссылки, требования и рекомендации по подключению к судебному заседанию и его проведению в онлайн-режиме.

Опыт Китайской Народной Республики по цифровизации судопроизводства является одним из самых показательных. Эпидемия коронавируса не застала врасплох судебную систему Китая, где электронное судопроизводство функционирует с 2015 г. и, по состоянию на февраль 2020 г., в этой системе было вынесено более 81,5 млн судебных решений.

Цифровизация судопроизводства является сложной задачей, и было бы наивно полагать, что при переходе в новую эру ведение судебного процесса онлайн не будет ничем отличаться от судебных заседаний в обычном режиме. Однако при готовности к сотрудничеству со стороны государства, судов и адвокатов и согласии в том, что переход к виртуальному судопроизводству имеет ключевое значение для обеспечения дальнейшего его осуществления, эта задача может быть решена в достаточно короткий срок.

* * *

Животрепещущим вопросом для адвокатов всего мира является обеспечение конфиденциальности при использовании социальных сетей, различных сайтов и программ для организации видео-конференц-связи при общении с доверителями или коллегами (например, Zoom, Microsoft Teams, Join.Me или Skype for Business). Так, недавно стало известно, что несколько тысяч записей видеозвонков сервиса Zoom попало в открытый доступ в Сети. Отмечается, что среди них были как частные разговоры пользователей, так и рабочие видеоконференции различных компаний. Это стало возможным ввиду того, что Zoom присваивает видеозвонкам открытые идентификаторы (PMI) и не шифрует подключение, в результате чего записи можно было найти при помощи онлайн-поиска. В связи с чем уместно напомнить о необходимости соблюдения конфиденциальности при работе из дома и следования рекомендациям специалистов по защите информации.

* * *

Кризис обострил структурные проблемы профессиональной деятельности адвокатов, и тем не менее коллеги во многих странах проявляют инициативу, смекалку и солидарность при решении критических ситуаций.

По мере распространения пандемии многие люди сталкиваются с необходимостью получения юридических консультаций в связи с потерей места работы или жилья, необходимостью получения страховых выплат, государственных пособий и иных льгот, предусмотренных мерами государственной поддержки. Масса вопросов возникает и у работодателей, руководителей компаний. 

В связи с этим примечателен опыт Американской ассоциации юристов (АВА), создавшей общенациональную рабочую группу, состоящую из опытных юристов и судей, для бесплатного консультирования граждан по любым вопросам, возникающим в связи с пандемией коронавируса. В состав целевой группы ABA входят эксперты по реагированию на стихийные бедствия, законодательству в области здравоохранения, страхованию, трудовому, налоговому, семейному праву.

Наряду с числом заболевших COVID-19 растет и число случаев бытового насилия – настолько резко, что это заставило Генерального секретаря ООН выступить с призывом защитить женщин, оказавшихся в западне в собственном доме – лицом к лицу с партнерами, склонными к агрессии. В частности, во Франции уровень домашнего насилия с момента начала карантина за неделю вырос на 30%, в одном только Париже – на 36%. Парижская коллегия адвокатов разработала специальный формуляр, который могут заполнить жертвы домашнего насилия с целью получения бесплатной юридической консультации или иной поддержки, которую готовы оказать парижские адвокаты.

Около девяноста американских адвокатов записались в волонтеры, предлагая выступить перед студентами университетских юридических факультетов в качестве лекторов по различным отраслям права. 

Ассоциация адвокатов штата Калифорния создала мобильное приложение, представляющее собой специализированный центр вакансий удаленной работы для адвокатов на всех этапах их карьеры.

Многие адвокаты адаптируются к новой реальности, проводя онлайн-консультации, записывая подкасты, комментируя в публичном пространстве ограничительные меры, вводимые правительствами разных стран с целью предотвращения распространения эпидемии коронавируса, создавая различные памятки и инструкции, приложения и телеграм-каналы, выступая в качестве экспертов на радио и телевидении, создавая горячие линии для ответов на животрепещущие вопросы граждан.

Адвокатским корпорациям предстоит дать достойный ответ на новый вызов, связанный с пандемией и связанными с ней ограничительными мерами. Этот ответ формируется по ходу событий, и потому опыт коллег во всем мире особенно важен и ценен.

Поделиться