ОП просит создать Евро-Азиатский суд по правам человека

Главу Министерства иностранных дел Сергея Лаврова и главу Министерства юстиции Александра Коновалова просят вынести на межправительственный уровень вопрос о создании Евро-Азиатского суда по правам человека. Соответствующие обращения (копии есть в распоряжении «Известий») главам МИДа и Минюста направила председатель комиссии по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Елена Сутормина. Инициатива связана с тем, что ряд решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) носит «политически мотивированный характер». Ранее основать суд по правам человека в Азии предложила России Ассоциация азиатских конституционных судов. 

«События последнего года на международной арене в очередной раз отчетливо продемонстрировали, что Европейский суд по правам человека применяет двойные стандарты и предвзято подходит к искам, подаваемым из России, — сказано в обращениях. — Решения ЕСПЧ в таких случаях нередко носят не правозащитный, а политически мотивированный характер». Такой вывод подтверждается «опытом работы многих российских общественных организаций и Общественной палаты Российской Федерации».

Как пример приводится «подготовка исков в ЕСПЧ о нарушении прав украинских граждан, пострадавших в результате действий киевского руководства в ходе вооруженного конфликта на юго-востоке Украины». В настоящее время, как писали «Известия», российские правозащитные организациями собрали материалы для подачи почти 17 тыс. исков в ЕСПЧ к украинскому государству. «При этом многие из подобных исков, — уточняет Елена Сутормина, — отклоняются ЕСПЧ по надуманным основаниям».

«Учитывая значимость формирования многополярного мира, основанного на принципах справедливости и равенства, а также динамичное развитие сотрудничества России со многими азиатскими странами, представляется целесообразным создание альтернативной структуры по правам человека в евразийском регионе, — говорится в обращениях. — Подобная идея уже была отражена в Сеульском коммюнике от 30 сентября 2014 года Всемирной конференции по конституционному правосудию».

Елена Сутормина просит «рассмотреть возможность проработки вопроса о целесообразности создания Евро-Азиатского суда по правам человека — аналога ЕСПЧ на евразийском пространстве». Как уточняется в письме к Сергею Лаврову, «предварительное обсуждение данного предложения могло бы состояться на встрече глав государств в Пекине, которая пройдет в сентябре 2015 года и будет приурочена к параду в честь окончания Второй мировой войны». 

Россия признала юрисдикцию ЕСПЧ в 1996 году, когда подписала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Как рассказал вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Владислав Гриб, за это время Россия исполнила несколько тысяч решений ЕСПЧ. Чаще всего, как рассказал Владислав Гриб, россияне подают иски к своему государству, когда их права нарушены правоохранительными органами, судебной системой или системой исполнения наказаний. Неисполненными остаются, по его словам, 1474 решения. Согласно официальной статистике ЕСПЧ, по неисполненным решениям российские власти должны выплатить €1,879 млрд, из них €1,866 млрд — акционерам ЮКОСа и €13 млн — заявителям по другим делам.

Владислав Гриб также считает, что в азиатском мире рано или поздно появится аналог ЕСПЧ. При этом он отметил, что Декларация прав человека, которую приняли страны АСИАН, и Европейская конвенция о правах человека очень похожи.

— Они похожи на 99,9%, — сказал Владислав Гриб. — Истоки обоих документов – Всеобщая декларация прав человека ООН (принята в 1948 году. — «Известия»).  

По мнению эксперта, азиатским странам будет труднее договориться о единых юридических принципах, чем европейским.

— Азиатский мир более различный по представленным культурам, чем европейский, — сказал Владислав Гриб. — Поэтому, я думаю, каждая азиатская страна будет подписывать документ о признании юрисдикции общего суда с большими оговорками.

Для России многие принципы азиатской юридической культуры будут чужды, добавил эксперт.

— Во многих азиатских странах применяется смертная казнь, — сказал он. — Смертная казнь есть в Китае, Таиланде, Индонезии, Малайзии. Это связано не с жестокостью Азии, а с правовыми традициями.

По словам Владислава Гриба, если появится азиатский суд, у него может возникнуть конкуренция с европейским. 

— Возможно даже, что суды будут выносить противоположные решения по одинаковым делам, и тогда России придется выбирать, какое решение исполнять, — сказал он.

С полной версией материала можно ознакомиться здесь

http://izvestia.ru/news/589352