Лента новостей

26 января 2021 г.
Изменена норма представительства адвокатов на конференции
Совет АП Кемеровской области провел первое в 2021 г. заседание
22 января 2021 г.
Комплексный подход очень эффективен
Адвокатская палата Челябинской области начала участвовать в проекте «Правовая ревизия»
20 января 2021 г.
Адвокатура должна выступать действенным институтом защиты прав граждан
Вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев выступил на круглом столе в АП Республики Башкортостан по вопросам уголовного судопроизводства

Мнения

Екатерина Ухарева
27 января 2021 г.
Первые результаты социального проекта
Адвокаты АП Брянской области участвуют в оказании правовой помощи по программе pro bono

Интервью

Социально ориентированная коллегия
25 января 2021 г.
Александр Никифоров
Социально ориентированная коллегия
Статус исполнителя полезных услуг помогает адвокатскому образованию рассчитывать на снижение арендных ставок

Защитить врача

2 марта 2020 г. 14:51

28 февраля в Челябинске состоялась научно-практическая конференция «Врач: право на защиту»


Мероприятие было организовано Адвокатской палатой Челябинской области (АПЧО) при участии Юридического института Южно-Уральского государственного университета (далее – ЮУргУ). Среди прочих вопросов повестки обсуждались критерии ненадлежащего качества медицинской помощи; уголовная ответственность врача и уголовные риски ведения медицинской деятельности; вопросы проведения судебно-медицинской экспертизы при рассмотрении «медицинских дел» в суде; проблемы защиты интересов медицинской организации в арбитражном судопроизводстве; юридическая ответственность при компенсации вреда здоровью; процедура медиации в медицинских споров; судебная практика по «медицинским делам».

С приветственными речами к участникам конференции обратились президент АПЧО Иван Казаков, представитель губернатора Челябинской области в Совете Федерации ФС РФ Маргарита Павлова, директор юридического института ЮУрГУ Елена Титова.

Открывая конференцию, президент АПЧО Иван Казаков отметил, что Адвокатская палата Челябинской области собирает представителей адвокатуры, науки и медицины в таком формате впервые. В последнее время очень много говорится о проблемах здравоохранения в России, при этом в средствах массовой информации поднимается волна возмущения граждан, вызванная ошибками, допускаемыми медицинскими работниками, продолжил он. По словам Ивана Казакова, это понятно и объяснимо, поскольку государство всегда стояло и стоит на защите прав пациентов. Однако при подготовке конференции в АПЧО решили посмотреть на проблему с точки зрения врача. «Есть ли право на защиту у врача? Конечно, да, – сказал президент АПЧО. – Адвокатам же, присутствующим на мероприятии, считаю, что будет интересно и полезно услышать мнение специалистов для использования этих знаний в своей деятельности».

Представитель губернатора Челябинской области в Совете Федерации ФС РФ Маргарита Павлова также поприветствовала всех присутствующих: «Мне очень важно быть на этом форуме, поскольку я вхожу в комитет по социальной политике в Совете Федерации и вопросы врачебных ошибок находятся у нас на постоянном контроле. При этом мы занимаемся вопросами защиты как пациентов, так и врачей». Она подчеркнула, что в эпоху развития информации и интернета «мы должны учиться работать открыто, ведь то, что раньше могло остаться за кадром, сегодня становится достоянием общественности». По ее словам, количество жалоб и обращений граждан в Следственный комитет в связи с некачественным оказанием медицинской помощи возрастает. Данная категория дел становится одной из самых сложных при расследовании, поскольку, с одной стороны – врачебная этика, с другой – поиск истины и установление вопроса: имело ли место оказание ненадлежащей медицинской помощи.

Директор Юридического института ЮУрГУ Елена Титова, приветствуя гостей конференции, указала: «Для нас очень важно и ценно быть одними из организаторов данной конференции. Мы видим свою задачу в том, чтобы заниматься теоретической разработкой ряда сложнейших вопросов, на которые у практиков нет ответов, и мы планомерно движемся в эту сторону».

Кандидат юридических наук, заместитель главного врача Муниципального автономного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Мария Белоусова, выступая с темой «Критерии ненадлежащего качества медицинской помощи», отметила, что, несмотря на то что список этих критериев, сформулированный в Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», носит исчерпывающий характер, на практике возникает совершенно различное их толкование, поскольку они являются оценочными. Это, по словам Марии Белоусовой, приводит к недооценке создавшейся ситуации и противоречивой судебной практике.

Спикер делает следующий вывод: в тех случаях, когда методы диагностики и лечения не установлены однозначным образом, при оценке качества медицинской помощи следует выяснить, какой из этих методов наиболее отвечал интересам пациента и содержал в себе минимальные, потенциальные риски. Если это правило соблюдено, при оказании медицинской помощи, даже при наступлении негативных последствий, она не должна оцениваться как ненадлежащая, поскольку принятие решения носило вынужденный характер и было обусловлено несовершенством медицинской науки и множеством теоретических практических подходов к разрешению такой ситуации. Также необходимо установить дополнительно, были ли предприняты все меры для предотвращения вреда или развития осложнений, которые были доступны в данной ситуации, заключает эксперт.

По мнению судьи Советского районного суда города Челябинска Марии Хорошевской, рассматривая судебную практику по медицинским делам, необходимо обратить внимание на Определение Верховного Суда РФ от 2 сентября 2019 г. № 48-КГ19-9. Так, в каждом конкретном случае следует не только устанавливать прямую причинно-следственную связь между недостатками оказанной учреждением здравоохранения медицинской помощи и наступившими негативными последствиями, но и исходить из самого начала оказания медицинской помощи: оказывалась ли она качественно, в полном объеме, в том числе учитывать стадию оформления документов и принятие жалобы гражданина.

Медиатор ассоциации «Лига медиаторов Южного Урала» Мария Малько рассмотрела принципы и достоинства проведения процедуры медиации. Среди основных медиативных принципов она назвала принцип добровольности, согласно которому стороны добровольно вступают в процедуру медиации и добровольно могут из нее выйти, не неся при этом никаких юридических последствий; принцип конфиденциальности, согласно которому вся информация, полученная в ходе переговоров, для медиатора является конфиденциальной в силу Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», стороны же могут сами определить объем конфиденциальной информации и заключить при этом письменное или устное соглашение; принцип равноправия и сотрудничества, согласно которому стороны в переговорах имеют равные права и возможности высказывать свое видение ситуации, предлагать варианты решения спора и быть услышанными; принцип независимости, нейтральности и беспристрастности медиатора, согласно которому медиатор не является стороной спора, поэтому не преследует свои интересы при решении конфликта.

Эксперт пояснила, что процедура медиации дает возможность сторонам обсудить все нюансы, в том числе и нераскрытые ранее. При этом медиативное соглашение, в случае его нотариального удостоверения, имеет силу исполнительного документа и может предъявляться судебным приставам.

Участники, присутствовавшие на мероприятии, были едины во мнении, что конференция, посвященная вопросам медицины и права, станет доброй традицией и будет так же востребована и в дальнейшем.

Наталья Басок,
пресс-служба АПЧО 

Поделиться