Лента новостей

15 июня 2021 г.
Действовать на опережение
АП Воронежской области и областное Управление ФССП создали рабочую группу для оперативного решения вопросов по допуску адвокатов в суды региона
11 июня 2021 г.
Высокая оценка деятельности
Президент АП Челябинской области Иван Казаков удостоен звания «Заслуженный юрист Челябинской области»
10 июня 2021 г.
В Севастополе появился «Институт адвокатуры»
По инициативе Совета АП г. Севастополя в Юридическом институте Севастопольского государственного университета открыли новое направление магистратуры для подготовки будущих адвокатов

Мнения

Евгений Панин
16 июня 2021 г.
Все пути ведут в Ялту
О предстоящем Третьем Всероссийском конгрессе молодых адвокатов

Интервью

До сегодняшнего момента адвокатура остается территорией настоящей независимости
17 июня 2021 г.
Юрий Пилипенко
До сегодняшнего момента адвокатура остается территорией настоящей независимости
Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко ответил на вопросы «АГ» о современном состоянии российской адвокатуры и ее перспективах

Костромские адвокаты обсудили насущные вопросы

15 февраля 2021 г. 17:02

Адвокаты должны демонстрировать образец неукоснительного следования закону и праву, отмечалось на собрании


12 февраля состоялось очередное собрание адвокатов Адвокатской палаты Костромской области. Были заслушаны и утверждены отчеты о работе Совета и Квалификационной комиссии палаты, об исполнении сметы расходов за 2020 г., утверждены смета расходов и размер обязательных отчислений на 2021 г., произведена ротация Совета палаты, избраны члены Квалификационной и Ревизионной комиссий палаты, представитель на X Всероссийский съезд адвокатов, вручены награды адвокатам.

В докладе президента АП Костромской области, члена Совета ФПА РФ Николая Жарова отмечалось, что в защите по назначению, а также в осуществлении представительства по назначению по гражданским и административным делам в 2020 г., как и в 2019-м, участвовали 143 адвоката. Они приняли 8723 поручения от всех органов, что на 8,5% меньше, чем в 2019 г., в том числе от судов поступили 4744 заявки, что на 11,5% меньше, чем в 2019-м. Таким образом, несмотря на пандемию, никакого существенного, обвального снижения объемов юридической помощи, оказываемой адвокатами по назначению, в 2020 г. не произошло, а доходы адвокатов за осуществление защиты по назначению не только не снизились, но и существенно повысились. В 2020 г. они составили в целом по области 37,8 млн руб., что на 32,8% больше, чем в 2019 г., и на 66,4%, чем в 2018-м. Средний размер вознаграждения в делах по назначению составил в 2020 г. 22 тыс. руб. в месяц на одного адвоката. Это на 32,8% больше, чем в 2019 г., и на 73,4%, чем в 2018-м.

«В то же время, – заметил Николай Жаров, – при росте доходов адвокатов за защиту по назначению на 73,4% денежное вознаграждение руководства палаты и заработная плата сотрудников аппарата с 2018 г. до настоящего времени не повышались, а обязательные отчисления адвокатов на содержание палаты за период 2018–2020 гг. возросли лишь на 13,4%. Этот рост обеспечил в основном лишь индексацию текущих хозяйственных расходов».

По сообщению президента АП Костромской области, на 1 января 2021 г. имелась небольшая задолженность перед адвокатами по выплате вознаграждения за защиту по назначению в сумме 1161 тыс. руб., или 3,1% от годовой суммы вознаграждения. Более половины от нее приходится на органы следствия и дознания УМВД. Эта задолженность в настоящее время погашается.

Существенное увеличение размеров вознаграждения адвокатов, которого добилась Федеральная палата адвокатов РФ, повысило привлекательность участия адвокатов в защите по назначению.

Решением Совета АП Костромской области в 2020 г. в Региональные правила внесены изменения, отменяющие обязательность для адвокатов со стажем до трех лет участия в уголовной защите по назначению. Все остались довольны таким решением, пояснил Николай Жаров. Но некоторые молодые адвокаты-цивилисты, которые тяготились такой обязанностью, а также и некоторые молодые адвокаты-криминалисты, не испытывающие проблем с наличием клиентуры, подали заявления об исключении их из соответствующего списка. В то же время ряд адвокатов, которые в течение десятилетий работали исключительно по соглашениям, напротив, подали заявления о включении их в список участвующих в защите по назначению.

«Вознаграждение, выплачиваемое государством за защиту по назначению, которое при осуждении подзащитного взыскивается именно с него, является не подарком адвокату, – подчеркнул Николай Жаров, – а его доходом. Оно должно быть не просто получено, а заработано в результате качественного оказания квалифицированной юридической помощи. Требования Кодекса профессиональной этики адвоката и Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве распространяются в равной мере и на защиту по назначению. Каждый адвокат, участвующий в уголовном деле по назначению, обязан эти требования исполнять. Такова принципиальная позиция Совета».

* * *

Касаясь темы участия адвокатов в государственной системе оказания бесплатной юридической помощи, Николай Жаров отметил, что несмотря на ежегодное уменьшение количества адвокатов, участвующих в государственной системе БЮП, несмотря на ежегодное неполное освоение выделяемых на ее оплату бюджетных ассигнований, несмотря на пандемию, объемы БЮП, оказанной адвокатами палаты гражданам в 2020 г., не только не уменьшились, но по сравнению с 2019 г. даже увеличились на 37%.

В структуре видов бесплатной юридической помощи продолжила снижаться доля правового просвещения (устных консультаций) и возросла доля практической помощи – составление письменных консультаций, заявлений, жалоб, ходатайств, представительство граждан в судах, в государственных и муниципальных органах и в организациях. На такого рода практическую помощь в 2020 г. приходилось 34% всех случаев БЮП (в 2019 г. – 30%, в 2018-м – 12%).

* * *

В докладе Николая Жарова были приведены также краткие сведения о дисциплинарной практике. В 2020 г. в палату поступило 40 жалоб на адвокатов от граждан, судей, следователей, дознавателей. Представления в отношении адвокатов ни Управлением Минюста, ни вице-президентом палаты не вносились.

Дисциплинарные производства возбуждены лишь по пяти жалобам. Два производства из них прекращены за отсутствием в действиях адвокатов каких-либо нарушений, по двум делам объявлены соответственно замечание и предупреждение и только одно дисциплинарное производство закончилось прекращением статуса.

* * *

В докладе президента палаты Николая Жарова были затронуты также некоторые темы общефедеральной адвокатской повестки. Он рассказал о деятельности рабочей группы ФПА РФ по разработке поправок в Кодекс профессиональной этики адвоката, акцентировал внимание участников собрания на обращении президента ФПА РФ Ю.С. Пилипенко, первого вице-президента ФПА РФ Е.В. Семеняко и вице-президента ФПА РФ Г.М. Резника к министру внутренних дел России о срочном прекращении порочной практики недопуска адвокатов к своим подзащитным и выразил надежду, что это обращение не будет проигнорировано властями.

«К сожалению, – сказал Николай Жаров, – пришло время, когда независимость адвокатуры, иммунитеты и прерогативы адвокатов оказались под серьезной угрозой. И нам в своей профессиональной деятельности необходимо быть предельно аккуратными, чтобы их сохранить и упрочить, а не потерять. Именно мы, разоблачая произвол, должны демонстрировать образец неукоснительного следования закону и праву, как бы трудно порой это ни было».

* * *

В содокладе вице-президента АП Костромской области Юрия Зиновьева были затронуты вопросы повышения квалификации адвокатов.

Пандемия не позволила провести ряд запланированных очных занятий в 2020 г., зато адвокаты активно участвовали в вебинарах, организуемых Федеральной палатой адвокатов РФ. С их помощью большая часть адвокатов выполнили, а некоторые – многократно перевыполнили требования Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов.

Собранию был также представлен отчет о деятельности Квалификационной комиссии палаты, которую с мая 2020 г. возглавляет адвокат Марина Зиновьева. Она сообщила, что в 2020 г. получено 10 заявлений о допуске к сдаче квалификационного экзамена, допущены к сдаче девять человек, отказано в допуске одному человеку, статус адвоката присвоен пяти кандидатам.

Марина Зиновьева подробно прокомментировала рассмотренные Квалификационной комиссией дисциплинарные дела и заверила собрание, что комиссия строго следует презумпции добросовестности адвоката, но к доказанным нарушениям относится принципиально. Со всеми заключениями комиссии Совет в 2020 г. согласился.

На собрании утверждены смета расходов палаты на 2021 г., а также размер обязательных отчислений адвокатов на нужды областной палаты. Утверждены решения Совета о его ротации. Участники собрания не выдвигали кандидатур для избрания в Совет из своего числа, полностью согласившись с предложениями, внесенными Советом.

Избраны также новые составы Квалификационной и Ревизионной комиссий. Представителем АП Костромской области на X Всероссийский съезд адвокатов избран президент палаты, член Совета ФПА РФ Николай Жаров.

* * * 

Согласно принятому собранием решению награда «За оправдательный приговор» теперь будет вручаться также адвокатам, добившимся в суде прекращения уголовного дела в отношении своего подзащитного с признанием права на реабилитацию в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения.

В заключительной части собрания были вручены почетные грамоты АП Костромской области с вручением серебряного «Знака российского адвоката» и статуэтки «За оправдательный приговор» десяти адвокатам, добившимся полного оправдания своих подзащитных за период с июля 2020 г. по январь 2021 г.

Пресс-служба АП Костромской области

Поделиться