Лента новостей

17 января 2020 г.
Полномочия регионов по вопросам БЮП могут быть расширены
Государственная Дума рассмотрит законопроект, наделяющий субъекты РФ правом устанавливать дополнительные случаи оказания бесплатной юридической помощи
17 января 2020 г.
Отмена правильного по существу решения по формальным соображениям
Мосгорсуд обязал АП Московской области допустить к экзамену соискателя статуса адвоката, не имеющего необходимого стажа
16 января 2020 г.
Завершился опрос о проблемах с адвокатскими запросами
Подведены предварительные итоги анкетирования адвокатов

Мнения

Сергей Макаров
17 января 2020 г.
Адвокат и примирение: нужно ли сочетать войну и дипломатию?
О предупреждении судебных споров и устранении препятствий к мировому соглашению

Интервью

Обязанность адвоката – честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителей
13 января 2020 г.
Нина Матыцина
Обязанность адвоката – честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителей
Президент АП Омской области Нина Матыцина рассказала об истории адвокатуры региона и ее современном состоянии, развенчала некоторые мифы относительно адвокатской деятельности, которые существуют в обществе, и затронула проблему «карманных адвокатов»

Значимые события и знаковые явления

20 декабря 2019 г. 20:37

20 декабря состоялась встреча руководства ФПА РФ с журналистами по итогам 2019 года


На вопросы журналистов ответили президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президент ФПА РФ, вице-президент АП Московской области Светлана Володина, вице-президент ФПА РФ, первый вице-президент АП Московской области Михаил Толчеев, член Совета ФПА РФ Елена Авакян. В числе обсуждавшихся тем были Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. № 400-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”»; возможные изменения в Кодекс профессиональной этики адвоката; разработка комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР); реализация Постановления Правительства РФ от 2 октября 2018 г. № 1169, которым предусматривается поэтапное повышение ставок оплаты труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению; принятый IX Всероссийским съездом адвокатов 18 апреля 2019 г. Стандарт профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов; итоги работы в 2019 г. и планы на 2020 г.

Во вступительном слове президент ФПА РФ Юрий Пилипенко перечислил наиболее значимые для адвокатуры события 2019 г. В первую очередь он сообщил о повышении размеров оплаты труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению в соответствии со ст. 51 УПК РФ. Он напомнил, что Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2018 г. № 1169 были внесены изменения в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240. Согласно этому документу размер вознаграждения адвокатов, ведущих дела по назначению, увеличен: с 1 января 2019 г. он составляет не менее 900 руб. за один рабочий день участия, с 1 января 2020 г. – не менее 1250 руб., с 1 января 2021 г. – не менее 1500 руб.

Юрий Пилипенко подчеркнул, что данное повышение является очень важным для российских адвокатов, доход большинства которых складывается из оплаты защиты по назначению. Президент ФПА РФ рассказал о трудностях, с которыми пришлось столкнуться на начальном этапе реализации Постановления № 1169. Они были вызваны отсутствием документа, регулирующего порядок расчета вознаграждения адвокатов исходя из новых ставок. (Положение о возмещении процессуальных издержек в ранее действовавшей редакции применялось в соответствии с конкретизирующим его совместным приказом Минфина России и Минюста России от 5 сентября 2012 г. № 174/122н, устанавливавшим порядок расчета вознаграждения адвоката, однако после принятия Постановления. № 1169 аналогичный приказ издан не был. – Прим. ред.).

В связи с этим, напомнил Юрий Пилипенко, в январе 2019 г. состоялось заседание Совета ФПА РФ, на котором было принято решение о градации размеров вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению, с 1 января 2019 г. на основании внесенных Постановлением № 1169 изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек. По словам президента ФПА РФ, на протяжении нескольких месяцев многие суды руководствовались данным решением Совета ФПА РФ при определении размеров вознаграждения адвокатов, осуществляющих защиту по назначению. Затем пробел в правовом регулировании был устранен (21 мая 2019 г. Правительство РФ приняло Постановление № 634, которым были утверждены соответствующие изменения, внесенные в Положение о возмещении процессуальных издержек. – Прим. ред.) и проблема расчета размеров вознаграждения на основе новых ставок разрешена.

Кроме того, как сообщил Юрий Пилипенко, успешно разрешена и проблема задолженностей по выплатам со стороны государственных органов, существовавшая в течение нескольких лет. В 2019 г. задолженности по оплате участия в делах по назначению перед адвокатами отсутствуют.

Следующая важная тема, о которой рассказал Юрий Пилипенко, – встреча руководства и представителей адвокатского сообщества с Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым 7 ноября 2019 г. Одним из ключевых вопросов, обсуждавшихся на встрече, по словам Юрия Пилипенко, стала Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Президент ФПА РФ сообщил, что по итогам обсуждения премьер-министр отдал распоряжение до 20 февраля 2020 г. передать проект Концепции из Министерства юстиции РФ в Правительство для дальнейшей работы над ним, в том числе для обсуждения на Петербургском международном юридическом форуме в мае 2020 г., с тем, чтобы к 20 июля 2020 г. Правительство РФ приняло окончательное решение по Концепции.

Знаковым явлением Юрий Пилипенко назвал поправки в Закон об адвокатуре (Федеральный закон № 400-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”». – Прим. ред.). Они потребуют в том числе переосмысления ряда положений Кодекса профессиональной этики адвоката (КПЭА), переработки многих внутренних регламентов, в частности определенных положений Регламентов Совета ФПА РФ и Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, создания правил применения «гонорара успеха». (Для оценки актуальности и подготовки проектов изменений различных корпоративных актов сформированы специальные рабочие группы. Так, 16 декабря в ФПА РФ состоялось первое заседание рабочей группы по подготовке изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвоката. Члены рабочей группы наметили порядок внесения предложений по изменению КПЭА из адвокатских палат субъектов РФ, определили порядок рассмотрения этих предложений и в целом планы группы на ближайшую перспективу. – Прим. ред.).

Касаясь темы уголовных дел в отношении адвокатов, президент ФПА РФ сообщил об оправдательном приговоре по делу адвоката Александра Лебедева, защиту которого осуществлял вице-президент ФПА РФ, председатель Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Резник. Он также отметил выступление Генри Резника на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ, где он, в частности, высказал предложения о расширении деятельности суда присяжных, введении института следственных судей, а также привлек внимание к ряду проблем российского правосудия, в том числе к нарушению принципа состязательности.

«Год в общем и целом мы считаем положительным. Российская адвокатура развивается, корпоративные начала в ней усиливаются», – констатировал Юрий Пилипенко.

Советник ФПА РФ Елена Авакян рассказала о новом проекте ФПА РФ – разрабатываемой комплексной информационной системе адвокатуры России (КИС АР). По ее словам, данная система предназначена не только для автоматизации распределения дел по назначению, проведения онлайн-экзаменов, но и для создания единого информационного пространства адвокатуры, интегрированного с информационными пространствами судов и порталом государственных услуг; для коммуникации с государственными органами через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭФ); для обеспечения адвокатам возможности взаимодействовать в электронном пространстве друг с другом.

Как сообщила Елена Авакян, комплексная информационная система включает в себя систему электронного документооборота и все прикладные программы, которые могут потребоваться адвокатам в ходе их деятельности. По ее словам, главной частью системы станет личный кабинет адвоката, который сначала будет использоваться как окно доступа к автоматизированному распределению дел, а в последующем будет полностью автоматизирован и превратится в полноценное рабочее пространство адвоката, которое в перспективе должно предоставить возможности подписать любой документ электронной подписью, направить в суд электронное обращение, направить электронный адвокатский запрос, вести необходимую бухгалтерию и полностью автоматизировать адвокатский кабинет.

Затем участники встречи ответили на вопросы журналистов.

Подробная информация опубликована здесь.

Светлана Рогоцкая

Поделиться