Необходимы совместные усилия

В рамках участия в конференции АП Вологодской области первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, советник ФПА РФ Сергей Гаврилов и президент АП Вологодской области Сергей Иванов провели рабочую встречу с председателем Вологодского областного суда Владимиром Шепелем. В ходе беседы участники встречи пришли к единому мнению, что адвокатское и судейское сообщества в равной мере заинтересованы в повышении авторитета российской судебной системы, в связи с чем необходимо рассматривать существующие проблемы как общие и именно с этой позиции прикладывать все усилия для их решения.

Подчеркнув важность сотрудничества адвокатуры с судейским сообществом, Евгений Семеняко напомнил, что адвокаты на систематической основе входят в составы рабочих групп Верховного Суда РФ по разработке постановлений Пленума ВС РФ, а также об участии президента ФПА РФ Юрия Пилипенко в прошлогоднем Всероссийским съезде судей. Именно такая тенденция, по мнению Евгения Семеняко, должна определять подход к решению текущих проблем российского судопроизводства. Он отметил, что сложившиеся рабочие отношения между адвокатами и судейским сообществом Вологодской области только подтверждают это направление.

Говоря об имеющихся проблемах в организации защиты по назначению, первый вице-президент ФПА РФ подчеркнул, что они – не выбор адвокатуры, а последствия созданных условий. Он отметил, что, несмотря на меры, принимаемые адвокатскими палатами для повышения качества оказываемой юридической помощи по назначению (это и обязательные курсы повышения квалификации, и создание объективных систем распределения дел по назначению среди адвокатов), текущий уровень оплаты такого труда и имеющаяся даже по таким расценкам задолженность перед адвокатами может свести на нет все эти усилия.

«Если в Финляндии так называемый государственный защитник получает 110 евро в час (это примерно 7 тыс. руб.), а в России его коллега 800 руб. за судодень – это, мягко говоря, две большие разницы, что для нас выливается в проблему мотивирования квалифицированных адвокатов к этой работе, – объяснил Евгений Семеняко. – Не будем скрывать, мы все работаем за деньги – это не самоцель, но необходимое условие».

Ситуация усугубляется невыплатой даже этих денег. Согласно статистическим отчетам АП субъектов РФ, суммарная задолженность перед адвокатами за участие в делах по назначению на конец 2016 г. составляла порядка 1 млрд руб., усилиями ФПА РФ к 7 марта 2017 г. она сократилась до 454 млн 783 тыс. руб. «Есть регионы, где адвокаты по полгода вообще ничего не получают», – сообщил Евгений Семеняко.

Председатель Вологодского областного суда выразил солидарность с тем, что уровень оплаты труда адвокатов не дает возможность обеспечить во всех случаях участие в делах по назначению высококвалифицированных адвокатов, согласившись, что сложившаяся ситуация не связана с адвокатами, а навязана им.

Евгений Семеняко также выразил уверенность в том, что огромное значение для повышения качества оказываемой юридической помощи по назначению будет иметь принятие Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, проект которого будет предложен на рассмотрение VIII Всероссийскому съезду адвокатов в апреле текущего года.

Советник ФПА РФ Сергей Гаврилов пояснил, что Стандарт определяет минимальные требования к деятельности адвоката, осуществляющего защиту по уголовному делу по назначению. «Это не просто рекомендации, после принятия на Съезде этот документ станет обязательным для адвокатов, за его исполнением будут следить Квалификационные комиссии адвокатских палат».

В завершении встречи Евгений Семеняко еще раз подчеркнул, что и адвокаты, и судьи заинтересованы в качественной судебной системе, поэтому им необходимо объединить усилия по поиску путей решения имеющихся проблем.

Владимир Шепель выразил солидарность с высказанным мнением, добавив, что крайне важно рассматривать проблемы с разных точек зрения. «Везде проблем достаточно – не только в суде, не только в адвокатуре: само общество очень тяжело встраивается в новые экономические условия, процесс затянулся, но этот кризис надо пережить», – отметил он.