Адвокатура – фильтр против посредственных юристов

Международный круглый стол на тему «Роль института адвокатуры в контексте новых приоритетов интеграции правовой системы России» состоялся в Институте права Волгоградского государственного университета (далее – ВолГУ). Вице-президент ФПА РФ Елена Авакян, участвовавшая в мероприятии по видео-конференц-связи, высказала мнение о том, что «адвокатура как центр объединения профессии – естественный виток истории». По ее словам, адвокатура – это надежный фильтр, позволяющий отсеивать посредственных юристов, после чего качество оказания юридической помощи заметно повысится.

Участники мероприятия обсудили, как научный мир и адвокаты относятся к идее о том, что свободные юристы, желающие осуществлять судебное представительство, должны консолидироваться на базе адвокатуры, не угрожает ли это независимости адвокатуры, позволит ли это повысить качество оказываемой юридической помощи.

Мероприятие было организовано ВолГУ, Адвокатской палатой Волгоградской области (далее – АПВО) и президентом Волгоградской коллегии адвокатов «Казачёнок и партнеры» Светланой Казачёнок. В программный комитет круглого стола вошли ученые-правоведы из Евразийского Национального университета им. Л.Н. Гумилева (Республика Казахстан), Академии полиции МВД Азербайджанской Республики, Белорусского института стратегических исследований.

На круглом столе по инициативе вице-президента ФПА РФ Елены Авакян обсуждалась важная новость минувшего месяца: заявление министра юстиции Константина Чуйченко о том, что свободные юристы, занимающиеся судебным представительством, должны вступить в адвокатуру. Напомним, что эту мысль министр юстиции высказал на XI Петербургском международном юридическом форуме (ПМЮФ). Вице-президент ФПА РФ Елена Авакян, принимавшая участие в круглом столе посредством видео-конференц-связи, отметила, что эта идея давно обсуждается и в обществе, и в профессиональной юридической среде, а министр юстиции фактически поддержал ее своим предложением.

«Адвокатура как центр объединения профессии – естественный виток истории. Адвокатура имеет собственные стандарты деятельности, механизмы контроля за соблюдением этих стандартов, собственный механизм повышения квалификации, механизм аттестации лиц на входе и, конечно, собственные выстроенные механизмы дисциплинарного разбирательства», – заявила вице-президент ФПА РФ, подчеркнув также, что консолидация практикующих юристов на базе адвокатуры не пошатнет ее независимость.

По словам Елены Авакян, одним из инструментов, позволяющих сохранить эту независимость, является Комплексная информационная система адвокатуры России (КИС АР). Вице-президент ФПА РФ убеждена: создание КИС АР – это как раз инструмент сохранения самостоятельности, реакция на попытки Минюста России под видом реестра ордеров фактически создать систему распределения.

Помимо этого, КИС АР открывает перед адвокатами широкие возможности: общаться с государственными органами в цифровом пространстве; сократить объем бумажной работы до минимума; распределять дела по назначению максимально эффективно (с даты запуска КИС АР распределено уже 1,2 млн дел).

Также Елена Авакян констатировала как непреложный факт: большинство «свободных» юристов не имеют достаточной квалификации для судебного представительства. Адвокатура – это надежный фильтр, позволяющий отсеивать посредственных юристов, после чего качество оказания юридической помощи заметно повысится. При этом речь идет именно о консолидации юристов-практиков на базе адвокатуры, а не о возложении на адвокатуру обязанностей аттестовывать, выдавать дополнительные сертификаты и т.п., что лишено смысла.

Эту мысль поддержал и вице-президент АПВО Василий Сушко. В своем эмоциональном выступлении адвокат-практик, отвечающий в АПВО за организацию квалифицированной юридической помощи по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, говорил о наболевшем, обозначив проблемы и нарушения профессиональных прав, с которыми адвокаты сталкиваются, представляя интересы доверителей.

Разделяя идею «профессионализации» судебного представительства, вице-президент АПВО решительно отверг прозвучавшие на ПМЮФ предложения о дополнительных квалификационных экзаменах для юристов, которые затем будут продолжать работать вне адвокатуры.

Василий Сушко подчеркнул, что такой порядок не приведет к ожидаемому результату, т.е. повышению качества юридической помощи. Это возможно лишь при позитивных изменениях в самой судебной системе, уверен вице-президент АПВО.

В то же время, как обратил внимание председатель Волгоградской коллегии адвокатов «Мейер и партнеры», доцент кафедры юриспруденции Волжского филиала ВолГУ Олег Коробов, анализируя в своем выступлении позиции Верховного Суда РФ по актуальным вопросам адвокатской деятельности, ВС РФ до сих пор не высказал свою позицию по проблеме взыскания «гонорара успеха» в качестве судебных расходов.

Тему перспектив правового регулирования судебного представительства развила в своем выступлении вице-президент НКО «Волгоградская коллегия адвокатов “Казачёнок и партнеры”», доцент кафедры гражданского и международного частного права ВолГУ Олеся Казачёнок.

Направление дискуссии задавали также президент АПВО Александр Копылов, первый проректор ВолГУ Валентин Дзедик и заведующая кафедрой гражданского и международного частного права ВолГУ Агнесса Иншакова.

Участники мероприятия обсудили доклады адвокатов, преподающих в ВолГУ. Так, старший преподаватель кафедры частного и публичного права ВолГУ, адвокат Марина Ускова выступила по теме «Функции адвоката в реализации принципа состязательности сторон в гражданском процессе: коллизионные вопросы назначения судебных экспертиз», доцент кафедры конституционного и муниципального права ВолГУ, адвокат Оксана Шарно сделала доклад на тему «Адвокатура в системе бесплатной юридической помощи и правового просвещения Волгоградской области: поиск точек роста».

Подводя итоги круглого стола, Светлана Казачёнок отметила, что в деятельности адвокатуры нужно ждать скорых и больших перемен, в том числе возможной адвокатской монополии на судебное представительство. Также она считает необходимым подготовиться к серьезной работе в связи с консолидацией свободных юристов, к усилению государственного контроля этого процесса.

«Причем, на мой взгляд, это связано не столько с тем, чтобы отобрать у адвокатуры ее независимость или взять под контроль суды, сколько с требованиями времени по наведению порядка во всех отраслях права. И не только», – подчеркнула Светлана Казачёнок.

В заключение Светлана Казачёнок обратила внимание участников дискуссии на то, что место для проведения круглого стола выбрано неслучайно: уже нынешние выпускники юридического факультета окажутся в самом водовороте изменений, им придется начинать профессиональную деятельность в новых условиях. Она выразила уверенность в том, что вчерашние студенты успешно адаптируются к реалиям времени; многие адвокаты АПВО совмещают практику с научной деятельностью, что положительно отражается не только на их работе, но и на качестве образования студентов-юристов.

Пресс-служба АПВО