Лента новостей
Внутри адвокатского сообщества нет разногласий по ключевым вопросам
Продолжается сбор материалов для новой книги адвокатских историй
Мнения
Мы не хотим, чтобы институт суда присяжных был ликвидирован
Интервью
Медиация как универсальный способ разрешения конфликтов в адвокатской деятельности
Право на квалифицированную юридическую помощь по административным делам
Адвокатам рассказали о пробелах и противоречиях в законодательном регулировании участия защитников по делам об административных правонарушениях
19 марта в ходе очередного вебинара ФПА РФ профессор кафедры административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук Сергей Старостин прочитал лекцию на тему «Проблемы участия защитника в производстве по делам об административных правонарушениях».
В начале своего выступления лектор остановился на анализе потребностей граждан в услугах защитников в производстве по делам об административных правонарушениях. Сергей Старостин отметил, что ущемление прав и законных интересов лиц, привлекаемых к административной ответственности, вызывает закономерное стремление защитить свои права с помощью защитника-профессионала.
Значительная часть лекции была посвящена важным проблемам, возникающим в деятельности адвокатов и нуждающимся в решении. В их числе – проблема соответствия потребностей в защите уровню нормативного правового обеспечения; проблема статуса субъектов защиты (многообразие и неравный статус субъектов функции защиты); проблема эффективной реализации функций административно-юрисдикционного процесса; обеспечение прав защитника; отсутствие в КоАП РФ возможности оказания бесплатной юридической помощи; проблема установления пределов компетенции защитника в представлении интересов подзащитного в административно-юрисдикционном процессе; обеспечение равного восприятия судом доказательств, представляемых защитником.
Эксперт остановился также на некоторых проблемах применения Арбитражно-процессуального кодекса при производстве по делам об административных правонарушениях. Так, арбитражные суды рассматривают споры, вытекающие из предпринимательской деятельности. Определить, связано дело с предпринимательской деятельностью или нет, можно только на стадии рассмотрения дела при установлении всех фактических обстоятельств. Однако в соответствии с общими правилами АПК РФ вопрос о подведомственности дела решается судом уже на стадии принятия дела к производству. Еще одна серьезная проблема – неурегулированность вопроса о том, какой из двух кодексов – КоАП РФ или АПК РФ подлежит применению в случаях расхождения в их положениях, то есть какой законодательный акт является специальным по отношению к другому.
В заключительной части лекции был проведен сравнительный анализ действующего КоАП РФ и проекта процессуального Кодекса РФ об административных правонарушениях применительно к существующим проблемам участия адвоката в рассмотрении дел об административных правонарушениях и предложены пути решения имеющихся проблем.
Обращаем внимание, что сегодня, 19 марта, вебинар будет доступен до 24.00 (по московскому времени). Повтор трансляции состоится в субботу, 20 марта.