Госуслуги перемещаются в Интернет

9 декабря в Международном информационном агентстве «Россия сегодня» в смешанном формате прошло выездное заседание Президиума Общественного совета при МВД России с участием представителей ведомства. Обсуждались задачи повышения качества и доступности предоставления государственных услуг, а также другие вопросы. В заседании приняли участие президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб.

В очном обсуждении участвовали первый заместитель начальника Департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД России Юрий Войнов, члены Президиума Общественного совета при МВД России: вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб, ректор Московского финансово-юридического университета Алексей Забелин, директор Национального института социологии управления Константин Абрамов. В формате видео-конференц-связи в заседании приняли участие следующие члены Президиума: президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, ректор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина Виктор Блажеев, главный редактор ИД «Комсомольская правда» Владимир Сунгоркин, председатель холдинга «Спортинг Клуб Москва» Николай Кондратов, главный редактор «Российской газеты» Владислав Фронин, другие члены Общественного совета при МВД России.

В ходе встречи обсуждались задачи обеспечения Министерством внутренних дел России процессов цифровой трансформации, направленных на повышение качества и доступности предоставления государственных услуг, вопросы внедрения информационных технологий в указанной сфере.

Открывая заседание, председатель Общественного совета при МВД России, адвокат Московской городской коллегии адвокатов Анатолий Кучерена отметил, что вопросы предоставления государственных услуг гражданам – это очень важная задача, над которой следует постоянно работать.

Заместитель начальника Департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД России Юрий Войнов сообщил, что МВД предоставляет 33 государственные услуги, 15 из которых уже доступны на портале Госуслуг, еще 9 наиболее востребованных услуг – в МФЦ. В этой работе задействованы более 35 тысяч работников МВД. Несмотря на то что количество оказанных услуг в 2020 г. несколько снизилось из-за пандемии, уровень удовлетворенности граждан оказываемыми услугами остается высоким.

Юрий Войнов рассказал о развитии вектора государственных услуг, ведомственной программе цифровой трансформации до 2024 г., в результате которой будут расширяться возможность дистанционного доступа к государственным услугам, минимизированы ошибки пользователей, появятся новые электронные сервисы. Оказание таких услуг сократит посещение гражданами подразделений ведомства в два раза.

Спикер обратил внимание на уже реализованную возможность обжалования административных штрафов в онлайн-режиме, на возможность оформления миграционных документов без посещения территориальных органов МВД. Рассматривается также возможность перевода в электронный вид водительского удостоверения, ряда иных документов, переход на онлайн-оформление некоторых сделок, например, купли-продажи транспортных средств. Однако для этого в ряде случаев потребуется корректировка действующего законодательства.

Вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб поинтересовался, какие документы невозможно перевести в электронный формат. По словам Юрия Войнова, сейчас речь идет о снижении административных барьеров при предоставлении государственных услуг. Однако некоторые документы, например паспорт, останутся на бумажном носителе, так как это необходимо для обеспечения безопасности государства.

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко заметил, что в обозримом будущем планируется переход на электронное удостоверение адвоката. В связи с этим тех коллег, кому приходится посещать подразделения МВД, интересует, какова оснащенность органов внутренних дел устройствами для считывания электронных документов и смогут ли там «распознать» электронное удостоверение адвоката. На этот вопрос заместитель начальника Департамента информационных технологий, связи и защиты информации МВД России ответил, что такими считывателями планируется оснастить все подразделения МВД, однако это будет осуществлено не сразу, а в течение двух лет.

В ходе обсуждения был также поднят вопрос о необходимости более подробного информирования граждан о новых государственных услугах, которые можно получить дистанционно, с помощью СМИ.

Участники заседания заслушали сообщение вице-президента ФПА РФ Владислава Гриба. Он предоставил информацию о результатах проведения Всероссийской акции «Гражданский мониторинг», направленной на реализацию полномочий членов общественных советов при МВД России и его территориальных органов по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел, в том числе по оказанию государственных услуг. По его словам, активисты и правозащитники выполняют регулярную, масштабную, порой неформальную работу, в ходе которой осуществляется общественная проверка деятельности различных служб МВД и подразделений полиции.

Затем речь зашла о реализации онлайн-проекта «Неравнодушный человек», разработанного для членов общественных советов при МВД России и его территориальных органов. Как пояснил директор Национального института социологии управления Константин Абрамов, в этом проекте сегодня задействованы 95 общественных советов во всех регионах России. По результатам опроса членов советов, основные задачи – информирование граждан о деятельности органов внутренних дел, повышение уровня доверия к полиции, разъяснение людям, как они могут направлять свои обращения руководству структур МВД, причем не только онлайн, но и традиционным способом, так как 16 процентов россиян не пользуются Интернетом.

В завершение заседания секретарь Общественного совета при МВД России Алексей Забелин огласил результаты Всероссийского конкурса детского рисунка «Мои родители работают в полиции». Победителями конкурса стали дети в возрасте от 8 до 13 лет.

Справка

Правовой статус общественных советов при МВД России и его территориальных органах, порядок их формирования, основные задачи установлены Указом Президента РФ от 23 мая 2011 г. № 668. Указом Президента РФ от 28 июля 2011 г. № 1027 утверждено Положение об Общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Таким образом, Совет стал первым и пока единственным общественным советом при федеральном органе исполнительной власти, положение о котором утверждено главой государства. Члены Общественного совета призваны обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, органов власти всех уровней, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей, для решения наиболее важных вопросов деятельности полиции.

Константин Катанян