Адвокаты Северо-Запада поддержали Концепцию

В организованном Адвокатской палатой Санкт-Петербурга круглом столе «Концепция регулирования профессиональной юридической помощи Минюста РФ: монополия адвокатуры на квалифицированную юридическую помощь и судебное представительство» приняли участие представители руководства ФПА РФ, адвокатских палат Северо-Западного федерального округа и Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу.

В федеральных округах России продолжается обсуждение проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи (далее – проект Концепции). В феврале 2018 г. настал черед СЗФО.

Символично, что почти 12 лет назад, в 2006 г., именно в Санкт-Петербурге был организован круглый стол адвокатов «Адвокатские услуги в сфере предпринимательской деятельности», где были выработаны первые предложения по формированию в России цивилизованного рынка юридических услуг, подчиняющегося единым стандартам. Путь от первых предложений к окончательному документу оказался долгим.

В конце 2010 г. в Перечень государственных программ Российской Федерации включили программу «Юстиция», которая предполагала разработку Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Созданием проекта Концепции занялся Минюст России. На выполнение этой задачи ему потребовалось 7 лет. Представить готовый документ удалось рабочей группе под руководством заместителя министра юстиции РФ Дениса Новака. 24 октября 2017 г. Минюст вынес проект Концепции на всеобщее обсуждение.

В Санкт-Петербурге обсуждение проекта Концепции проходило на двух площадках. Первая – в информагентстве ТАСС, вторая – в Институте правовых исследований, адвокатуры и медиации при Адвокатской палате Санкт-Петербурга.

Модератором круглого стола выступил первый вице-президент ФПА РФ, президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Евгений Семеняко. В обсуждении также приняли участие вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров, начальник Главного управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу Дмитрий Смирнов, президент АП Ленинградской области Владимир Захаров, первый вице-президент АП Ленинградской области Анна Денисова, первый вице-президент АП Санкт-Петербурга Вячеслав Тенишев, президент АП Ростовской области Алексей Дулимов, президент АП Новгородской области Юрий Зотов, президент АП Вологодской области Сергей Иванов, президент АП Калининградской области Алексей Созвариев.

Открыл встречу первый вице-президент ФПА РФ, президент АП Санкт-Петербурга Евгений Семеняко. Поздравив собравшихся с пятнадцатилетней годовщиной создания Федеральной палаты адвокатов РФ, он отметил, что проект Концепции Минюста России, разработанный представителями Министерства совместно с ФПА РФ, является взвешенным и продуманным документом, который знаменует новый этап развития адвокатуры. Евгений Васильевич подчеркнул, что в настоящее время идет конструктивная дискуссия о путях развития российской адвокатуры: адвокаты региональных палат, принципиально поддерживая проект Концепции, предлагают поправки в этот документ.

С основным докладом выступил вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров. К главным достоинствам Концепции он отнес идею объединения всех лиц, оказывающих юридическую помощь неопределенному кругу лиц, на базе адвокатуры, а также предложение о подтверждении специализации адвокатов в определенной сфере юридической практики.

Особое внимание Геннадий Константинович уделил предложениям представителей юридического сообщества относительно вынесенного на обсуждение документа. По информации, поступившей из Минюста России, многое из предложенного, вероятно, будет учтено при подготовке окончательного текста проекта Концепции.

Также перед участниками круглого стола выступил президент Адвокатской палаты Калининградской области Алексей Созвариев, который призвал не бояться большого наплыва желающих приобрести статус адвоката после реализации основных положений Концепции. Свой призыв он подкрепил примерами из личного опыта, когда в возглавляемой им Адвокатской палате установились нормы численности вступления новых членов, которые во многом обусловлены графиком работы Квалификационной комиссии и Совета.

Свое отношение к проекту Концепции выразили первый вице-президент АП Ленинградской области Анна Денисова, президент АП Новгородской области Юрий Зотов, член Совета ФПА РФ Ирина Оникиенко, начальник ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу Дмитрий Смирнов.

Участники дискуссии, внося различные предложения к обсуждаемому документу, сошлись во мнении, что проект Концепции должен быть реализован как можно скорее.

По результатам круглого стола вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров отметил исключительную важность мероприятий, посвященных публичному обсуждению проекта Концепции. Они, по убеждению Геннадия Константиновича, позволяют, с одной стороны, собрать мнения и предложения профессионалов, а с другой – снять сомнения и недопонимание относительно некоторых положений Концепции.

Фото: Сергей Унру