Иллюзия корпоративного противостояния

Состоялось рабочее совещание с участием представителей Адвокатской палаты Чувашской Республики, Управления Министерства юстиции РФ по Чувашской Республике и Управления Судебного департамента в Чувашской Республике по вопросу срывов судебных заседаний, происходящих по вине адвокатов.

Отметим, что конфликтная ситуация, связанная со срывами судебных заседаний в связи с неявкой адвокатов, сохранялась в течение длительного времени. Так, в Адвокатскую палату ЧР поступали представления из республиканских Управлений Судебного департамента и Минюста с требованием о возбуждении дисциплинарных производств в отношении адвокатов. При этом в результате объективной проверки, проведенной до принятия решения о возбуждении дисциплинарного производства, установлено, что наряду с неявкой адвокатов в судебные заседания имелись и иные безусловные основания для отложения судебных заседаний, в том числе такое, как невручение обвинительного заключения подсудимому. Причем зачастую адвокаты не были надлежащим образом и своевременно извещены о дате и времени судебного заседания.

В результате проверок доводов представлений выносились мотивированные распоряжения об отказе в возбуждении дисциплинарных производств ввиду их необоснованности и отсутствия доказательств нарушения адвокатами норм законодательства об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, что, в свою очередь, создавало иллюзию корпоративного противостояния.

Так, в 2015 г. Адвокатская палата ЧР была проинформирована, что из 111 фактов срывов судебных заседаний в 35 случаях срывы произошли по вине адвокатов, не явившихся в суд без уважительных причин. В то же время от самих судей в 2015 г. в Адвокатскую палату поступило всего лишь четыре сообщения, по двум из которых возбуждены дисциплинарные производства, завершившиеся привлечением адвокатов к дисциплинарной ответственности. По еще двум сообщениям судей установлено, что адвокаты заблаговременно известили суд о невозможности явки в судебное заседание по уважительным причинам, причем они соответствовали действительности. В возбуждении дисциплинарных производств было отказано.

Когда обращения Управления Судебного департамента в Чувашской Республике с требованием привлечь адвокатов к дисциплинарной ответственности признавались недопустимым поводом для возбуждения дисциплинарных производств, представления по этим же фактам поступали из республиканского Управления Минюста. Мы вели длительные переговоры о том, что только председательствующий по делу судья (и только он) самостоятельно определяет необходимость обращения в Адвокатскую палату с требованием о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности в связи со срывом судебного заседания. Однако независимо от принятого решения об отказе в возбуждении дисциплинарного производства мы проводили активную разъяснительную работу с адвокатами. Срывов судебных заседаний без уважительной причины быть не должно. А если такая причина возникла, то адвокат обязан по возможности заблаговременно известить об этом суд.

До участников совещания доведена информация о значительном сокращении срывов судебных заседаний по вине адвокатов без уважительных причин с 35 в 2015 г. до 3-х в 2018 г., что свидетельствует об повышении ответственности адвокатов к исполнению профессиональных обязанностей.

На совещании выработаны взаимные предложения, направленные на сокращение количества срывов судебных заседаний.

В целях соблюдения интересов доверителей, а также конструктивного взаимодействия с судами и недопущения срывов судебных заседаний в связи с неявкой адвокатов, осуществлявших защиту по уголовным делам на основании соглашений в стадии дознания или предварительного следствия, после направления уголовных дел с обвинительным заключением в суд адвокаты должны своевременно уведомлять суды о наличии либо отсутствии с ними соглашений на осуществление защиты в стадии судебного рассмотрения. Эта мера направлена в первую очередь на своевременное обеспечение права на защиту через Центр СЮП Адвокатской палаты ЧР, возможность ознакомления адвоката, назначенного в порядке ст. 50–51 УПК РФ, с материалами уголовного дела и качественную подготовку к судебному процессу.

Кроме того, мы обратились к адвокатам с просьбой своевременно извещать суды об изменении контактных данных, в том числе почтового адреса и номера мобильного телефона.

В свою очередь, Адвокатская палата ЧР высказала предложение о необходимости согласовывать при назначении судебных заседаний дату и время с адвокатами, участвующими в деле.