Марина Копырина

Президент АП Кировской области, заместитель председателя Общественной палаты Кировской области

Адвокаты оказывают бесплатную помощь гражданам в офисах МФЦ

Взаимодействие Адвокатской палаты Кировской области и областного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» началось с подписания в 2014 г. Соглашения, предметом которого был порядок взаимодействия между сторонами при организации получения гражданами бесплатной юридической помощи (БЮП) в обособленных структурных подразделениях МФЦ.

К Соглашению были приняты три приложения. В первом из них указан перечень МФЦ, где оказывается БЮП. Сначала их было 20, но по мере открытия МФЦ в районах список корректировался. Сегодня охвачены все районы Кировской области и, разумеется, г. Киров. Также в приложении № 1 отражен график дежурств по МФЦ.

Во втором приложении перечислены категории граждан, имеющих право на получение БЮП согласно Федеральному закону № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и соответствующему Закону Кировской области.

В приложении № 3 содержится образец журнала о предоставлении гражданам БЮП.

Согласно Соглашению МФЦ обязано безвозмездно организовать рабочее место для представителя ННО «Адвокатская палата Кировской области» с доступом к информационно-правовым системам в целях качественного и комфортного предоставления гражданам БЮП; формировать сводный отчет об оказании БЮП на основании данных журнала; организовать информационную работу по освещению проведения БЮП.

Поскольку на момент подписания документа не все районы были охвачены МФЦ, то в Соглашении предусматривалось, что МФЦ извещает нас об открытии обособленного структурного подразделения не позднее, чем за 5 дней до него, с тем, чтобы мы успели составить график дежурства и подобрать адвокатов.

Позже, в ноябре 2016 г., я написала письмо о расторжении Соглашения с МФЦ с 1 января 2017 г., поскольку многие руководители центров стали неуважительно относиться к адвокатам, к тому же было прекращено финансирование из областного бюджета. После совещания с руководителями МФЦ и проведения с ними разъяснительной работы о недопустимости подобного отношения в бюджет области заложили сумму на БЮП, и с 28 марта 2017 г. Соглашение было возобновлено. Оно и сейчас действует.

В документе появилась дополнительная обязанность МФЦ: организовать информационную работу по освещению проведения бесплатных юридических консультаций в структурных подразделениях МФЦ. На сайте «мои документы43.рф» размещены необходимые сведения (категории граждан и перечень документов для получения БЮП).

В рамках Соглашения Советом ННО «Адвокатская палата Кировской области» назначается куратор, ответственный за составление графика дежурств, который контролирует его соблюдение и осуществляет замену адвоката в случае невозможности прибыть для консультаций. В каждом районе имеется свой куратор, который отвечает за БЮП в МФЦ данного района.

Если пять лет назад, когда мы начинали эту работу, в графике значилось примерно 70 человек, то сегодня, после принятия Советом ННО «АПКО» решения, что все, кто оказывает помощь по назначению правоохранительных органов по уголовным делам, одновременно оказывают БЮП по гражданским и административным делам, их стало 280. Таким образом, сформирован единый список адвокатов, желающих участвовать в БЮП, который формируется на 30 ноября текущего года (то есть все желающие оказывать БЮП подают заявления в ННО «АПКО»). Список в течение года пополняется только вновь принятыми адвокатами.