Суд привлек к ответственности главу сельсовета за отказ предоставить сведения по адвокатскому запросу

5 июля 2023 г.

Мировой судья, в частности, подчеркнул, что наличие у адвоката согласия доверителя на получение информации, касающейся его персональных данных, презюмируется, а потому не требуется подтверждение этого согласия в адвокатском запросе


Как стало известно «АГ», мировой судья судебного участка Орджоникидзевского района Республики Хакасия вынес постановление (имеется у редакции) о привлечении к ответственности по КоАП РФ главы сельсовета за отказ предоставить сведения по адвокатскому запросу. Адвокат Александр Слинкин, обращавшийся с запросом, отметил, что постановление мирового судьи является значимым событием, в частности для Хакасии, которое создает прецедент, указывающий на недопустимость подобных нарушений Закона об адвокатуре и конкретных профессиональных прав адвокатов.

15 марта в администрацию Новомарьясовского сельского совета Орджоникидзевского района поступил адвокатский запрос от адвоката Республики Хакасия Александра Слинкина о предоставлении копий документов в связи с оказанием правовой помощи гражданке Д. К запросу прилагался ордер адвоката. 10 апреля глава сельсовета Владимир Машков отказал адвокату в предоставлении запрашиваемых документов со ссылкой на то, что Д. ранее уже предоставлялись документы и она сама лично может повторно обратиться за их получением в администрацию. «В дальнейшем просим Вас быть компетентными в своих запросах», – подчеркивалось в письменном ответе.

Тогда Александр Слинкин обратился в прокуратуру Орджоникидзевского района с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы сельсовета. Впоследствии и.о. районного прокурора выявил нарушение прав адвоката и вынес постановление о совершении Владимиром Машковым административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 «Отказ в предоставлении информации» КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства глава сельсовета, в частности, ссылался на то, что к адвокатскому запросу не были приложены удостоверение адвоката и согласие Д. на предоставление ее персональных данных. По его словам, после проведения прокурорской проверки адвокатский запрос был исполнен 24 мая с предоставлением всех истребуемых документов.

Тем не менее мировой судья судебного участка Орджоникидзевского района признал главу сельсовета виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения. В постановлении отмечено, что обращение доверителя к адвокату предполагает дальнейшее направление доверенным лицом в органы госвласти и иные организации адвокатского запроса для выполнения действий в соответствии с поручением доверителя, то есть наличие у адвоката согласия доверителя на получение информации, касающейся его персональных данных, презюмируется.

Как указал мировой судья, в данном случае запрошенная адвокатом информация касалась решений, принятых в отношении конкретного лица, а не его персональных данных, в связи с чем оснований для отказа в предоставлении информации у должностного лица не имелось. Непредоставление ордера адвоката при направлении запроса также может являться основанием для отказа в предоставлении сведений, однако к запросу был приложен соответствующий ордер с указанием на удостоверение адвоката, которому поручено оказание юридической помощи Д. на основании соглашения. На корешке ордера имеется соответствующая печать адвокатского образования за подписью председателя коллегии, указал судья. В связи с этим он признал главу сельсовета виновным в совершении административного правонарушения по ст. 5.39 КоАП РФ и оштрафовал его на 5 тыс. руб.

В комментарии «АГ» Александр Слинкин отметил, что органы власти довольно часто не воспринимают всерьез адвокатский запрос и игнорируют его. «Это постановление мирового судьи является значимым событием, в частности для Хакасии, которое создает прецедент, указывающий на недопустимость подобных нарушений Закона об адвокатуре и конкретных профессиональных прав адвокатов. Также оно является для адвокатов примером того, что можно и нужно бороться с самодурством, а равно и для органов госвласти – в части того, что непозволительно так снисходительно относиться к адвокатам», – подчеркнул он.

Зинаида Павлова
Фото: Ilia Burdun | Dreamstime.com

Поделиться