Положение о Комиссии Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по защите прав адвокатов
Утверждено решением Совета ФПА РФ
от 28.06.2017 (протокол № 4)
Изменения от 27.10.2022 (протокол №16)
1. Общие положения
1.1. Комиссия Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по защите прав адвокатов (далее именуемая – Комиссия) создается Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 37 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и статьей 32 Устава Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации» для организации работы по защите наиболее значимых прав адвоката либо затрагивающих права значительной части адвокатов Российской Федерации.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», другими федеральными законами, общепризнанными нормами международного права, касающимися защиты прав и свобод человека, организации и деятельности адвокатуры, Уставом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, Кодексом профессиональной этики адвоката, настоящим Положением, решениями Всероссийского съезда адвокатов и решениями Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, иными нормативными актами.
1.3. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия:
1.3.1. собирает и ежегодно анализирует информацию о нарушениях прав адвокатов;
1.3.2. готовит проекты обращений от имени Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в высшие органы законодательной, исполнительной и судебной власти, а также в правоохранительные органы о состоянии соблюдения прав адвокатов, пресечении нарушений и мерах по восстановлению нарушенных прав;
1.3.3. по поручению Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации принимает участие в разработке предложений по совершенствованию нормативных актов по вопросам, касающимся соблюдения прав адвокатов;
1.3.4. по поручению Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации на основе аналитических материалов вносит предложения о принятии мер, направленных на повышение уровня защиты прав адвокатов;
1.3.5. вырабатывает рекомендации по предупреждению нарушений прав адвокатов, противодействию нарушениям и восстановлению прав адвокатов.
2. Структура Комиссии
2.1. Комиссия является рабочим органом Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.
2.2. Численность Комиссии составляет до 12 адвокатов. Персональный состав Комиссии утверждается Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.
Председатель Комиссии и его заместитель (и) утверждаются решением Совета Федеральной палаты адвокатов.
2.3. Работу Комиссии организует ее председатель. Руководит заседаниями Комиссии ее председатель или по его поручению один из заместителей председателя. Никакими преимуществами при принятии решений никто из членов Комиссии не обладает.
2.4. Комиссия рассматривает материалы по нарушениям профессиональных и социальных прав адвокатов.
3. Регламент работы Комиссии
3.1. Основаниями для обращения в Комиссию являются многочисленные факты нарушения прав адвокатов либо нарушения, затрагивающие права многих адвокатов.
3.2. Формами обращения в Комиссию могут служить личные либо коллективные заявления адвокатов. В этих заявлениях (обращениях) должно быть указано о мерах, предпринятых по защите своих прав лично адвокатом и Комиссией по защите прав адвокатов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. К заявлению (обращению) прикладываются ответы от органов, к которым обращался адвокат за защитой своих прав, либо решения соответствующих органов на обращения Комиссии по защите прав адвокатов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
3.3. Комиссия собирается по указанию ее председателя по мере необходимости (по мере поступления материалов и их важности).
3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии. Возможно дистанционное участие в заседаниях Комиссии.
3.5. Решения на заседании Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Допускается заочное голосование.
3.6. Для осуществления своих функций Комиссия:
3.6.1. рассматривает обращение адвоката(ов) (при достаточности информации) о необходимости защиты их прав и дает по ним заключение, которое может быть доложено президенту Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации с предложением вынести на рассмотрение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации;
3.6.2. готовит проекты обращений к руководителям соответствующих правоохранительных органов, чьи подчиненные допускают нарушения прав адвокатов;
3.6.3. вносит предложения в Совет или президенту Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации способы и формы защиты прав адвокатов или адвокатского сообщества;
3.6.4. принимает меры по освещению вопросов защиты прав адвокатов в средствах массовой информации;
3.6.5. информирует автора(ов) о результатах рассмотрения заявлений (обращений) адвоката(ов) и принятых мерах;
3.6.6. по истечении календарного года и при поступлении статистических сведений обобщает проделанную работу и представляет доклад президенту Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации с предложением о доведении результатов анализа на Совете Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Доклад по решению президента Федеральной палаты адвокатов РФ может быть опубликован в средствах массовой информации.
4. Права и обязанности членов Комиссии
4.1. Для осуществления своих полномочий председатель Комиссии и ее члены имеют право:
4.1.1. запрашивать у адвокатов, адвокатских образований или в адвокатских палатах дополнительные материалы, подтверждающие нарушение прав адвоката(ов);
4.1.2. по поручению Совета, президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации или председателя Комиссии готовить проекты заключений по поступившим материалам о нарушениях прав адвоката(ов);
4.1.3. по поручению президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации или председателя Комиссии готовить справки (докладные записки) о состоянии соблюдения прав адвокатов за определенный период времени.
5. Заключительные положения
Настоящее Положение, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента принятия решения Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.