Основная цель – сделать квалифицированную юридическую помощь доступной каждому нуждающемуся в ней гражданину

Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в МФЦ, Брянском филиале Фонда «Защитники Отечества» и Негосударственном центре бесплатной юридической помощи при АП Брянской области

Учитывая то, что Брянская область является приграничным регионом, сталкивающимся с проблемами проведения СВО, а большая часть ее территории имеет специальный статус, связанный с аварией на Чернобыльской АЭС, Адвокатская палата Брянской области (далее – АПБО) с первых дней взяла курс на развитие данного направления деятельности адвокатов, на повышение доступности и качества оказываемой гражданам юридической помощи.

Представители палаты вошли в рабочую группу, созданную при Управлении Министерства юстиции РФ по Брянской области для обеспечения эффективной работы государственной системы БЮП на территории региона.

В этот же период АПБО начала работу по информированию населения о возможности получения БЮП и стала прорабатывать варианты организации дополнительных площадок для оказания помощи нуждающимся лицам.

Так, в апреле прошлого года после подписания соглашения с ГАУ «МФЦ в г. Брянске» и проведения первого очного дня приема граждан, палата начала сотрудничать с МФЦ.

Посетители этого учреждения могут получить БЮП в формате первичной консультации в порядке живой очереди либо записаться на прием у администратора центра, а также уточнить информацию по телефону «горячей линии» БЮП АПБО. Гражданам лишь необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность и подтверждающие их принадлежность к льготной категории.

АПБО изготовила информационные объявления, раздаточные материалы, которые были размещены в помещении многофункционального центра. Кроме того, издавались публикации в различных печатных и электронных источниках, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти и местного самоуправления, МФЦ и палаты, в городских и районных газетах Брянской области.

В июне 2023 г. было подписано Соглашение о сотрудничестве между АП Брянской области и Брянским филиалом Государственного фонда «Защитники Отечества» (далее – Фонд). Документ установил основы механизма взаимодействия и сотрудничества сторон на территории региона по обеспечению получения БЮП участниками СВО и членами их семей, а также правового информирования и просвещения.

За год совместной работы палате удалось выстроить определенный механизм взаимодействия между адвокатами и социальными координаторами Фонда, организовать дни приема адвокатами граждан в филиале Фонда, а также провести учебное мероприятие с координаторами Фонда из районов области.

В рамках взаимодействия адвокаты АПБО ведут прием участников специальной военной операции и членов их семей на площадке филиала Фонда каждый четверг, осуществляется прямое сотрудничество районных координаторов Фонда с адвокатами, проводятся выездные консультации в районах для военнослужащих и членов семей участников СВО (в течение двух месяцев приемы граждан состоялись в Клинцовском, Климовском, Унечском, Карачевском районах области и г. Сельцо); организована горячая линия для обращений граждан для получения информации об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи; адвокаты оказывают гуманитарную помощь подразделениям, выполняющим боевые задачи в ходе проведения СВО; для актуализации знаний законодательства и качества оказания помощи военнослужащим адвокатское сообщество проводит внутренние учебные мероприятия (конференции и круглые столы).

За это время зафиксировано более 300 случаев оказания БЮП и адвокатами АП Брянской области участникам СВО и членам их семей в виде устных консультаций, составления правовых документов и др.

Основные вопросы, с которыми участники СВО и члены их семей обращаются к адвокатам, касаются несвоевременной выплаты денежного довольствия, отказа в установлении инвалидности в результате полученных травм или заболеваний при участии в зоне СВО, выяснения перечня льгот, предоставляемых ветеранам боевых действий, возбуждения уголовных дел за совершение военнослужащими дезертирства – самовольного оставления части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы участниками СВО при прохождении в это время лечения в военных госпиталях или нахождении в отпуске по ранению, перевода военнослужащего из одной воинской части в другую в период нахождения военнослужащего в военном госпитале на лечении, которого не ставят о переводе в известность, отказа в предоставлении участнику СВО регулярного 14-ти дневного отпуска не реже одного раза в год, отказа в принятии заявлений на региональные выплаты при получении ранения ввиду отсутствия на руках справки о тяжести увечья, раздела наследственного имущества между наследниками погибшего участника СВО, а также споров о том, кому из родственников подлежат передаче на хранение ордена и медали, погибшего участника СВО.

Если говорить о трудностях, то наиболее проблемными вопросами, с которыми сталкиваются адвокаты при оказании бесплатной юридической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей, являются отсутствие необходимых документов при обращении, а также обращения военнослужащих и членов их семей по категориям вопросов, которые не указаны в Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон о БЮП). Однако с данными трудностями адвокаты АПБО справляются и в случае несоответствия обращения к категории вопроса, утвержденного Законом о БЮП, оказывают помощь на уcловиях pro bono или в Негосударственном центре бесплатной юридической помощи при АПБО (далее – Центр).

Законом о БЮП предусмотрена также и негосударственная система БЮП. В связи с этим в ноябре 2023 г. решением Совета в Брянске был учрежден и начал свою работу Негосударственный центр бесплатной юридической помощи при АПБО. Одним из приоритетных направлений Центра является оказание адвокатами квалифицированной бесплатной юридической помощи участникам СВО и членам их семей. Такую помощь в Центре можно получить в рабочее время ежедневно. Кроме того, функционирует номер горячей линии: 34-50-15.

В это же время АПБО и Брянское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» провели рабочую встречу, в ходе которой подписали соглашение о сотрудничестве.

Адвокаты и представители общественной организации, участники СВО в ходе встречи обсудили предложение о включении в перечень лиц, которым предоставляется право на бесплатную юридическую помощь, всех ветеранов боевых действий и членов их семей. По их мнению, предоставление такого права не может ставиться в зависимость от того, где именно гражданин защищал интересы своей родины с оружием в руках, будь то исполнение интернационального долга в Афганистане или участие в контртеррористической операции на Северном Кавказе. Совет АПБО, посчитав такое мнение справедливым, принял решение устранить этот пробел, не дожидаясь внесения изменений в законодательство.

Далее 19 марта 2024 г. было подписано Соглашение с Брянским региональным отделением общероссийской общественной организации «Ветераны боевых действий России», которое предусматривает бесплатную юридическую помощь ветеранам боевых действий и членам из семей по социальным и трудовым вопросам в Негосударственном центре бесплатной юридической помощи.

Кроме того, в Центре были заключены соглашения о сотрудничестве в сфере оказания бесплатной юридической помощи с Брянской региональной общественной организацией помощи инвалидам «ПОВЕРЬ В СЕБЯ» и Уголовно-исполнительной инспекцией УФСИН России по Брянской области в части ресоциализации лиц, отбывавших наказание в виде лишения свободы.

Также для оказания содействия при оказании БЮП и проведения совместных мероприятий подписано соглашение с Брянским региональным отделением Ассоциации юристов России.

Основная цель проводимой работы – сделать квалифицированную юридическую помощь доступной каждому нуждающемуся в ней гражданину, и брянским адвокатам это удается.