Юридическую помощь должны оказывать только профессионалы

О функционировании центров бесплатной юридической помощи

В качестве руководителя проекта развития центров бесплатной юридической помощи (ЦБЮП, центры) в Московской области 27 августа в АП Московской области я провела первое совещание среди руководителей центров по городским округам Подмосковья.

С докладами выступили руководители центров по городским округам Железнодорожный и Подольск. Затем мы обсудили проблемы, возникающие в ходе функционирования ЦБЮП на местах, определились с кругом вопросов, которые необходимо решать.

Так, в настоящее время остается много проблем, с которыми сталкиваются в своей профессиональной деятельности адвокаты, осуществляющие оказание квалифицированной юридической помощи в рамках Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон о БЮП).

Одной из самых актуальных среди них остается проблема слишком узкого круга лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках Федерального закона. В адвокатском сообществе сформировалось единое мнение о необходимости внесения изменений в законодательные акты в части расширения категорий граждан, имеющих право на БЮП, в частности, внесение лиц пенсионного возраста в перечень, закрепленный в ст. 20 Закона о БЮП.

Необходимо отметить, что Законом о БЮП не предусмотрены механизмы предоставления муниципальными органами власти в городских округах помещений для осуществления функционирования центров бесплатной юридической помощи, а также информирования граждан о существовании центров, их деятельности и круге лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

В век компьютерных технологий необходима разработка и внедрение услуги по получению бесплатной юридической помощи в «Единую систему идентификации и аутентификации» (ЕСИА), а также на платформе госуслуг. Таким образом, лица, претендующие на бесплатную юридическую помощь в рамках Закона о БЮП, в любое время имеют возможность проверить информацию о наличии либо отсутствии у них права на квалифицированную юридическую помощь бесплатно. Кроме того, в случае систематизации ЦБЮП и внедрения его в ЕСИА вопрос с недобросовестными частнопрактикующими юристами, а также с фирмами-однодневками, предоставляющими непрофессиональную юридическую помощь, отпадет сам собой. Глубоко убеждена, что юридическую помощь должны оказывать только профессионалы, обладающие специальными знаниями в области права и несущие ответственность за свои действия, которая регламентирована Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

В нынешней ситуации, когда отдельные граждане высказывают недоверие к юристам вообще и к адвокатам – в частности, не приходится говорить о достойном положении адвокатуры и уважении к ней не только со стороны общества, судебной власти, правоохранительных органов, но и государства в целом.

В настоящее время в государстве отсутствует четкий механизм предоставления профессиональной юридической помощи. Любое лицо, имеющее диплом о юридическом образовании, фактически имеет возможность осуществлять юридическую деятельность, зачастую неграмотно и непрофессионально, в результате чего общество утрачивает доверие к адвокатской деятельности, поскольку большинство граждан РФ не видят и не понимают различий между адвокатом и юристом либо юридической фирмой, которые предоставили им некачественные услуги.

Все непрофессиональные действия таких юристов и юридических фирм наносят значительный ущерб авторитету российской адвокатуры и исправлять эту ситуацию становится все сложнее.

С моей точки зрения, необходим более четкий и системный подход к повышению уровня доверия и значимости адвоката не только в уголовном судопроизводстве, но и в государстве в целом.