В Липецкой области созданы все условия для оказания адвокатами БЮП семьям, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях

О докладе на межрегиональном форуме «Семья Вправе»

Недавно я наряду с президентами адвокатских палат Чувашской Республики, Республики Марий Эл и Рязанской области приняла участие в межрегиональном форуме «Семья Вправе», который проходил в Кирове. Это мероприятие было крайне актуальным, поскольку если семья как ячейка общества имеет широкий спектр обязанностей, то она должна иметь и широкий спектр прав. На форуме я сделала доклад, посвященный реализации прав членов семей на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Липецкой области.

Я напомнила участникам мероприятия, что право на получение квалифицированной юридической помощи гарантируется каждому ст. 48 Конституции РФ. Положения названной статьи предусматривают отсылочную норму, устанавливающую, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

В целях реализации конституционных норм принят Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а в регионе, который я представляла, – Закон Липецкой области «О бесплатной юридической помощи на территории Липецкой области». В настоящее время можно говорить о том, что в Липецкой области создана и действует эффективная государственная система оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным социально уязвимым категориям населения.

Активными участниками функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи (далее – БЮП) являются адвокаты.

Список категорий граждан, имеющих право на получение БЮП, законом Липецкой области серьезно расширен, в нем есть дополнительно 15 категорий. Большинство этих дополнений направлены на оказание помощи семье – одиноким родителям, несовершеннолетним детям и супругам

Адвокатская палата Липецкой области (далее – АПЛО) не стоит в стороне от тенденции на расширение перечня категорий граждан, имеющих право на получение БЮП. Проведя мониторинг мнений адвокатов – участников государственной системы БЮП в 2020 г., АПЛО обратилась в администрацию региона с инициативой о внесении в перечень дополнительно двух категорий, одна из которых – беременные женщины и женщины, имеющие ребенка (детей) в возрасте до 3 лет, если эти женщины обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с трудовым законодательством.

Распоряжением администрации Липецкой области от 28 октября 2020 г. наши предложения как проект закона были внесены в план нормотворческой деятельности администрации Липецкой области на 2021 г.

8 июля 2021 г. Липецким областным советом депутатов был принят закон, который впоследствии утвердил глава администрации Липецкой области. В результате право на БЮП в Липецкой области получили, в частности, беременные женщины и женщины, имеющие (ребенка) детей в возрасте до 3 лет, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные  ТК РФ, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов.

Безусловно, возникает вопрос о соблюдении конституционного права на получение юридической помощи гражданами, которые в силу закона имеют право на ее бесплатное получение.

Поэтому площадки, на которых адвокаты оказывают БЮП, расширяются: МФЦ, общественная палата региона, региональный филиал государственного фонда «Защитники Отечества».

5 июля 2021 г. заключено Соглашение о взаимодействии между Общественной палатой Липецкой области и АПЛО. Главной формой взаимодействия является организация приемов граждан в Общественной палате Липецкой области адвокатами АПЛО с целью оказания БЮП.

C 2022 г. во взаимодействии с Управлением административных органов администрации Липецкой области было организовано оказание адвокатами Липецкой области БЮП как в рамках Закона о бесплатной юридической помощи, так и в формате pro bono для каждого нуждающегося в консультации по правовому вопросу на базе МФЦ, действующих на территориях городов Липецка и Елец.

20 июня 2023 г. АПЛО подписала соглашение с региональным филиалом государственного фонда «Защитники Отечества» для оказания консультативной юридической помощи адвокатами ветеранам специальной военной операции и членам их семей.

Завершая выступление, я отметила, что организация БЮП в Липецкой области находится на высоком уровне, со стороны государственных органов созданы все необходимые условия для оказания адвокатами БЮП семьям, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях.