Трудный путь по «зимнику» на консультации

Оказание бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим в труднодоступных и малонаселенных местностях Югры

Довольно часто человек сталкивается с необходимостью защиты или отстаивания своих прав и свобод, предоставленных действующим законодательством. Отсутствие юридических знаний может привести к возникновению спорных ситуаций, однако этого можно избежать, если вовремя обратиться за помощью к квалифицированным специалистам.

Своевременное получение квалифицированной юридической помощи способствует предотвращению либо эффективному разрешению многих проблем юридического характера. Однако в силу различных обстоятельств, включая отсутствие круглогодичной возможности обращения за помощью к адвокатам, не все могут себе их позволить. Поэтому для защиты прав граждан разработана система бесплатной юридической помощи.

Эта система регулируется Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а на нашем региональном уровне – Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2011 г. № 113-оз «О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Названными нормативно-правовыми актами определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, а также случаи оказания такой помощи. При этом окружной закон дополнительно расширяет как перечень категорий граждан, так и перечень случаев, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь.

Учитывая географические особенности автономного округа, одной из категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, являются граждане, проживающие в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа, в соответствии с перечнем населенных пунктов, утвержденных Правительством автономного округа.

Приложением № 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2011 г. № 515-п установлено: «К труднодоступным и малонаселенным местностям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для оказания адвокатами юридической помощи относятся населенные пункты, не имеющие круглогодичного транспортного сообщения с населенным пунктом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на территории которого находится адвокатское образование».

Этим же Приложением утвержден перечень населенных пунктов, относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, для оказания адвокатами юридической помощи.

На сегодняшний день в автономном округе в перечень входит 99 населенных пунктов, отнесенных к таким местностям.

Согласно статистическим данным, предоставленным Адвокатской палатой Ханты-Мансийского автономного округа, количество граждан, проживающих в труднодоступных и малонаселенных местностях и получивших бесплатную юридическую помощь на территории автономного округа, растет. Так, в 2015 г. бесплатная юридическая помощь оказана 118 гражданам; в 2016 г. – 152 гражданам; в 2017 г. – 157 гражданам; в 2018 г. – 159 гражданам.

Как адвокат, осуществляющий деятельность в г. Ханты-Мансийске, я занимаюсь оказанием бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим в населенных пунктах, относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям Ханты-Мансийского района.

Как правило, наибольшая активность по оказанию бесплатной юридической помощи осуществляется в период так называемых зимников, т.е. действия (наличия) зимних дорог и переправ через реки района.

Период наличия «зимников» длится ориентировочно с декабря по февраль, в зависимости от погодных условий.

Активность в этот период связана с тем, что имеется возможность непосредственно организовывать поездки для встреч с гражданами, проживающими в населенных пунктах, относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям автономного округа, в то же время и сами жители этих населенных пунктов могут приезжать для встреч и дальнейшей работы и, соответственно, получать бесплатную юридическую помощь.

Конечно, при реализации этого направления возникают сложности, например, погодные условия (сильные морозы либо метели), в связи с чем приходится корректировать график поездок или вовсе их отменять.

Также физически затруднительно в период «зимников» осуществить выезды во все труднодоступные населенные пункты Ханты-Мансийского района, но при этом граждане, проживающие в населенных пунктах, относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям Ханты-Мансийского района, периодически сами приезжают с целью получения бесплатной юридической помощи.

После зимнего периода процесс оказания бесплатной юридической помощи не прекращается, граждане, проживающие в населенных пунктах, относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям автономного округа, для получения бесплатной юридической помощи, приезжают водным или воздушным транспортом. В результате таких встреч также оказывается бесплатная юридическая помощь обратившимся жителям труднодоступных населенных пунктов по вопросам, определенным законодательством.

Если говорить о случаях оказания бесплатной юридической помощи, то достаточно часто возникают вопросы, связанные с семейными правоотношениями, такими как: взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, взыскание неустойки по задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей, установление отцовства (установление факта признания отцовства).

Учитывая, что одним из приоритетов семейного законодательства является защита прав несовершеннолетних детей, бесплатная юридическая помощь по указанным выше вопросам оказывается в интересах обратившихся и, безусловно, в защиту интересов их несовершеннолетних детей.

Так, например, подготавливались пакеты документов, необходимых для подачи в суд о взыскании алиментов, об установлении факта признания отцовства.

Также бесплатная юридическая помощь оказывается по вопросам мер социальной поддержки и другим правовым вопросам, которые необходимо помочь решить. Так, например, жительнице одного из населенных пунктов, относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям Ханты-Мансийского района, было вынесено судебное решение о взыскании денежных средств в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Объем оказываемой бесплатной юридической помощи зависит от каждой конкретной ситуации и осуществляется в виде правового консультирования в устной и письменной формах путем составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также посредством представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Конечно, это только начало того большого пути, который необходимо пройти, чтобы максимально расширить объем оказания бесплатной юридической помощи жителям, проживающим в населенных пунктах, относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям автономного округа, но уже сейчас можно сказать, что работа в этом направлении ведется и получение бесплатной юридической помощи осуществляется, как того требует законодательство.