Совещание в День адвокатуры

О видеоконференции по вопросам реализации Законов о бесплатной юридической помощи и об адвокатуре

31 мая, в День российской адвокатуры, я как вице-президент Адвокатской палаты Новгородской области (далее – АПНО) принимала участие в работе видеоконференции по вопросам реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон о БЮП) и Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре) в Северо-Западном федеральном округе.

В этом мероприятии также приняли участие и.о. начальника Управления Минюста России по Новгородской области Татьяна Белова, начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста России по Новгородской области Наталья Бобышко, заместитель председателя комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области Марина Ильина, представители областных МВД и комитета ЗАГС и ООДМС.

С приветственным словом и поздравлениями в адрес адвокатов выступила директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России Александра Дронова.

Основное сообщение по теме видеоконференции представил начальник Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу Дмитрий Смирнов, а также представители администрации губернатора, Адвокатских палат Архангельской области и Республики Карелия.

Анализируя выступления коллег из других регионов, я для себя отметила, что ничего нового в организации работы по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам не услышала. Эта работа организована так же, как и у нас: еженедельные приемы граждан, которые проводят адвокаты в помещении адвокатской палаты, выездные приемы наших коллег в районах области, в том числе отдаленных, совместно с региональными Управлением Минюста России, Службой судебных приставов области, нотариальной палатой.

Кроме того, адвокаты АПНО ведут прием тех граждан, которые не подпадают под категорию, установленную Законом о БЮП и Областным законом от 30 мая 2012 г. № 74-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Новгородской области», в том числе всех лиц предпенсионного возраста, женщин, имеющих трех несовершеннолетних детей, по всем правовым вопросам, почетных доноров, ветеранов боевых действий – по вопросам льгот и многих других. Для этого в нашей Адвокатской палате создан Негосударственный центр бесплатной юридической помощи АПНО, о чем мы уже сообщали в ФПА РФ.

Количество граждан, которым была оказана БЮП в регионах Северо-Запада, зависит от общего количества обращений к адвокатам за правовой помощью, от общего количества населения региона, а также от численности адвокатских палат.

Обратила внимание, что наши соседи из АП Псковской области оказали в прошлом году бесплатную помощь нуждающимся примерно в два раза меньше, чем мы.

Значит, адвокаты АПНО оказывают БЮП социально незащищенным категориям граждан активно и с большой отдачей своих сил и времени, за что руководство АПНО искренне благодарит всех наших коллег, в том числе отмечая их заслуги на заседаниях Совета.

Наибольший интерес для меня представляло выступление вице-президента Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Татьяны Тимофеевой на тему «О задолженности по оплате труда адвокатов, участвовавших в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда».

По ее словам, состояние задолженности отслеживается автоматически, поскольку Адвокатская палата Санкт-Петербурга вопросы назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве уже несколько лет решает с помощью автоматизированной системы, что для Новгородской области пока еще новое направление, которое находится в стадии разработки.

Проблема «документооборота» между адвокатами и правоохранительными органами Санкт-Петербурга актуальна и для Великого Новгорода. У нас следователи, особенно Следственного комитета, часто недобросовестно относятся к заявлениям адвокатов на оплату их помощи в качестве защитников.

Имеют место такие факты, когда заявления адвокатов на выплату им вознаграждения за оказание юридической помощи по назначению, полученные следователями в декабре прошлого года, передаются в бухгалтерию СУ СК РФ по Новгородской области с большим опозданием, спустя 4–5 месяцев, причем лишь после того, как адвокаты начинают ходить по следственным кабинетам и требовать эти денежные средства.

Полагаю, что именно поэтому бухгалтерия СУ СК России по Новгородской области отвечает на регулярные запросы АПНО об отсутствии задолженности перед адвокатами.

По результатам данной видеоконференции мной была размещена соответствующая информация на сайте АПНО с просьбой ко всем коллегам, которые участвуют в порядке ст. 51 УПК РФ в качестве защитников в уголовном судопроизводстве в делах по назначению, лично отслеживать «судьбу» своих заявлений на оплату их помощи, вести свой персональный учет этой задолженности, поскольку только мы можем повлиять на разрешение этой проблемы, в том числе обращением в судебные органы в порядке административного судопроизводства.

Приятно было осознавать, что в День российской адвокатуры, когда наши коллеги по Северо-Западному федеральному округу обменивались опытом работы, в том числе по оказанию адвокатами БЮП гражданам, адвокаты АПНО в рамках Дня всероссийской бесплатной юридической помощи «Адвокаты гражданам» принимали всех без исключения граждан как в Великом Новгороде, так и во всех районах нашей области, понимая всю значимость и необходимость этой деятельности.

Отметим, что дни БЮП проводятся по инициативе ФПА РФ уже не первый год и адвокаты АПНО принимают в них самое активное участие, имея огромное желание помочь всем, кто нуждается в правовом совете и консультации.