Реестры или коллегии по профилю?

Изменения в жизни государства и общества требуют изменений и в корпорации

С интересом прочитал новость о том, что на юбилейной XX конференции Адвокатской палаты Приморского края принято решение о создании реестра адвокатов по специализации в отдельных отраслях права.

С инициативой создания такого реестра выступил президент палаты Александр Илькун, логично обосновав необходимость такого решения. Ежегодно на острове Русском во Владивостоке проходит Азиатско-Тихоокеанский экономический форум, на котором решаются вопросы миллиардных инвестиций в экономику России. При этом, как отметил Александр Илькун, юридическим сопровождением сделок занимаются не адвокаты, а в арбитраже в основном работают частнопрактикующие юристы, тогда как адвокаты, имеющие серьезную подготовку во всех сферах права (да и защищенные институтом адвокатской тайны), могли бы составить им серьезную конкуренцию.

Как мне представляется, АП Приморского края приняла вполне здравое решение. Прежде всего, оно показывает, что палата края видит реальную возможность роста дохода коллег.

Ну а с учетом складывающейся именно сейчас внешнеполитической обстановки Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество с Россией явно будет развиваться и нуждаться в качественном юридическом сопровождении.

На конференции палаты был затронут и вопрос о качестве юридической помощи такому экономическому сотрудничеству. С этой целью поставлен вопрос о методике работы, изменении системы профессионального обучения и его программ.

Итак, интереснейший вопрос коллегами не просто поднят, но и будет решаться. Каким образом будет создаваться этот реестр, покажет время – сами ли коллеги будут указывать свою специализацию, будет ли при этом учитываться реальная практика и ее результаты, мнение самой палаты?

В связи с этим решением коллег мне вспомнилось другое не менее интересное и довольно спорное предложение, встреченное на страницах «Адвокатской газеты» несколько лет назад: создать в структуре палат коллегии (не адвокатские образования) по аналогу судебных коллегий в судах – уголовная, гражданская, административная.

Механизм при этом предлагался следующий.

Уже имеющие статус адвокаты получают право состоять либо сразу во всех коллегиях, либо в отдельных по собственному выбору (о чем получают соответствующий документ по каждой из коллегий, дающий право работать в конкретном судопроизводстве).

Претенденты на статус сдают экзамен либо в отдельной отрасли права, дающий право состоять в одной из коллегий, либо сразу по всему законодательству. При этом адвокат, состоящий лишь в одной коллегии, в любое время может сдать экзамен на вступление в другую.

Спорное предложение? Конечно. Но сегодняшнее состояние дел требует глубокой специализации и зачастую именно от нее зависит качество оказания юридической помощи.

Обращу внимание на маленькую деталь. Когда актуальным был вопрос реализации Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи и ставился вопрос об упрощенном входе в корпорацию частнопрактикующих юристов, Тамара Морщакова настаивала на временном периоде, в течение которого эти юристы не будут иметь права заниматься уголовной защитой, поскольку никто из них не имеет необходимых знаний и опыта для этого.

Далее, все мы помним, что проект Концепции предусматривал новые формы «коммерческих» адвокатских образований, направленные на оказание услуг на рыночных условиях, и допускал наличие трудовых отношений между адвокатами.

На сегодняшний день неизвестно, на какой период времени Концепция положена под сукно, но ясно, что наступит время, когда государство к ней вернется.

И, как мне представляется, вариант создания коллегий в структуре палат позволит совместить «коммерческую» и «традиционную» адвокатуру, совместить в одной корпорации качественное оказание юридической помощи на рыночных условиях и квалифицированную юридическую помощь в рамках публично-правовой функции адвокатуры в уголовном процессе.

В предлагаемом варианте есть место как коллегам, работающим в городах-миллионниках, так и коллегам из небольших райцентров, которые получают основной доход, участвуя в делах по назначению.

Понимаю всю дискуссионность написанного, но в условиях постоянно меняющейся жизни страны и общества, да еще и меняющейся небывалыми ранее темпами, сообществу нельзя отстать от этих изменений, чтобы не остаться в прошлом.