Проблемы и пути их решения

О трудностях реализации законодательства о бесплатной юридической помощи на территории Ярославской области

---

6 марта 2019 г. в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (далее – Управление) состоялось совещание по вопросам реализации законодательства о бесплатной юридической помощи на территории Ярославской области. 

В совещании приняли участие начальник Управления Н.В. Кузьмина, начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Е.В. Нестерова, главный специалист-эксперт этого же отдела Управления С.Б. Козина, заместитель руководителя Аппарата Уполномоченного по правам человека в Ярославской области Ю.Е. Барлова, начальник правового отдела Аппарата Уполномоченного А.Ю. Гурьева, заместитель начальника правового управления Правительства Ярославской области Б.В. Чуваков, заместитель начальника управления Правительства Ярославской области по взаимодействию с законодательными органами А.В. Вошатко, руководитель агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области М.П Трифонова. Адвокатскую палату Ярославской области представлял я в качестве вице-президента. 

На совещании особое внимание уделялось проблемам реализации законодательства о бесплатной юридической помощи и путях их решения. В своих выступлениях мы с представителем Аппарата Уполномоченного по правам человека обратили внимание на то, что цель закона – получение бесплатной юридической помощи в первую очередь социально не защищенными категориями граждан. В законе не предусмотрены такие категории граждан, как неработающие пенсионеры и инвалиды третьей группы. Также было озвучено предложение Уполномоченного по правам человека в Ярославской области С.А. Бабуркина о включении в перечень категорий граждан, имеющих право на данную правовую помощь, родителей (в том числе приемных), воспитывающих трех и более детей; лиц из категории детей-сирот в возрасте старше 23 лет. 

Вторая проблема, ограничивающая доступность получения бесплатной юридической помощи, заключается в необходимости сбора гражданином ряда документов и справок, подтверждающих право на ее получение. Большинство из обращающихся граждан – люди пожилого возраста, зачастую живущие в сельской местности, для которых получить удостоверяющие документы представляется серьезной проблемой. Ее решению помогло бы информационно-техническое взаимодействие Адвокатской палаты и Правительства области. 

Кроме того, участники затронули и вопрос о размере оплаты труда адвокатов, осуществляющих деятельность в этой сфере. Отмечалось, что ставки оплаты определены постановлением Правительства Ярославской области еще в 2012 г. и не пересматривались до сих пор. 

По итогам совещания решено более детально проработать обозначенные проблемы и впоследствии принять по ним решение.