Популярные материалы

Елена Сенина
27 октября 2020 г.
«Разделяй и властвуй»
Так можно объяснить предложение разрушить все, что нарабатывалось годами в сфере интеграции альтернативных способов урегулирования споров
Михаил Толчеев
26 октября 2020 г.
Истцы не доказали установление запрета
С самого начала их главным методом доказывания стала логическая подмена
Современные технологии должны служить праву
26 октября 2020 г.
Валерий Лазарев
Современные технологии должны служить праву
Однако тенденции развития права в направлении «сплошной цифровизации» опасны для человека и общества
Сергей Макаров
23 октября 2020 г.
Гром медиации, раздавайся!
Законопроект среди ясного неба
Репутацию адвоката нужно зарабатывать постоянно
22 октября 2020 г.
Евгений Галактионов
Репутацию адвоката нужно зарабатывать постоянно
Первого оправдательного приговора Евгений Галактионов добился, будучи стажером и участвуя в процессе по назначению

Дискуссии

О судебной реформе
1 октября 2019 г.
О судебной реформе
Татьяна Бутовченко
Президент ПА Самарской области, член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам

Нет сита, зато есть частый гребень

17 июля 2017 г.

О дисциплинарной практике и защите корпорации от недостойных



Перечень требований для соискателей статуса адвоката невелик: диплом о высшем образовании, двухлетний стаж работы по юридической профессии и справки об отсутствии учетных данных в двух диспансерах. Все это не позволяет «отсеивать» на входе в адвокатуру умных, высокообразованных и интеллигентных представителей юридической профессии от тех, от кого с радостью избавились правоприменительные структуры.

Претендент полагает, что если он подготовился, сдал экзамен, то достиг желанной адвокатской нивы: сей, паши и зарабатывай.

Но вскоре выясняется, что представления о безграничной свободе адвокатской профессии сильно преувеличены.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекс профессиональной этики адвоката, Разъяснения Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, решения советов региональных адвокатских палат о порядке участия в делах по назначению, дисциплинарное производство, возбуждаемое по жалобе доверителя, коллеги-адвоката и сообщению суда, представлению Минюста и вице-президента, – вот тот набор инструментов, который, как жесткий, частый гребень, позволяет избавляться от лиц случайных, тех, кто пришел в адвокатуру, не принеся с собой ничего достойного.

Из собственной практики знаю, что меньше всего предъявляется претензий к адвокатам с большим стажем работы и тем, кто пришел в адвокатуру со студенческой скамьи. Первые – сами по себе являются эталоном, с которого снимают мерки и на которых стремятся быть похожими, вторые – чистый лист, пиши на нем, что хочешь.

Легче легкого организовать первых для обучения вторых, успех обеспечен.

А вот чтобы навести порядок в среднем сегменте, приходится тратить много сил.

Дисциплинарное производство – тяжкий труд.

Прежде всего, на мой взгляд, не следует стремиться любой ценой уменьшить количество возбуждаемых производств и стараться «работать на корзину».

На стадии возбуждения должны выясняться только наличие повода и оснований для возбуждения дисциплинарного производства.

Презумпции добросовестности адвоката здесь существовать не должно, поскольку презумпция – это принцип оценки доказательств и применяться он может только квалификационной комиссией в ходе разбирательства. В противном случае происходит неизбежное скатывание к популизму, что в качестве противовеса влечет потерю уважения и нормального уровня взаимодействия с государственными структурами и правоприменителями. Желание во что бы то ни стало поддержать своего коллегу неизбежно влечет потерю возможности использования административного ресурса при отстаивании интересов большей части адвокатского сообщества, которые умеют работать в правовом поле, не нарушая границ закона, морали и нравственности.

Избавиться от недостойных, а они есть в любой профессии – значит защитить здоровую часть корпорации от неуважения, поднять ее авторитет и значимость в обществе.

Как ни парадоксально, но есть примеры, когда лишенный статуса адвокат говорил «спасибо»!

В качестве примера приведу конкретное дисциплинарное дело.

Претендент в «анамнезе» имел погашенную судимость за мошенничество. Препятствий к допуску к сдаче квалификационного экзамена не имелось.

Кстати, в практике ПАСО имеются пять случаев судебного обжалования отказа Квалификационной комиссии в допуске к сдаче квалификационного экзамена и во всех случаях суд встал на сторону претендента (это еще раз к мысли об отсутствии мелкого «сита для просеивания»; как видно, у законодателя и суда «ячейки много крупнее», чем у членов Квалификационной комиссии, хотя в ее составе, как известно, не только адвокаты). Заканчивая это отступление, скажу, что все эти пять претендентов успешно сдали экзамен и только двое из них потом «были замечены» в конфликтах с нормами Кодекса профессиональной этики.

Теперь возвращаемся к примеру.

Судимый ранее соискатель экзамен успешно сдал, показав высочайший уровень знаний. Никто из членов КК не пошел против совести, и все проголосовали за присвоение статуса.

Не прошло и двух лет, как в отношении него поступили сразу несколько жалоб, объединенные впоследствии в одно дисциплинарное производство. Суть претензий сводилась к тому, что адвокат, имея соглашение и доверенность на ведение дела со стороны ответчика, в ходе судебного разбирательства признал иск ценою в 20 000 000 рублей, а впоследствии в ходе арбитражного спора представлял интересы противной стороны.

При наличии судебных актов Квалификационной комиссии не составило труда установить эти обстоятельства в ходе дисциплинарного разбирательства. Совет ПАСО принял решение о прекращении статуса адвоката. Реакция адвоката была бурной: дверью он хлопнул так, что косяки задрожали.

Через день в Палату позвонил начальник УСК по Самарской области с просьбой ускорить ответ на направленный запрос о наличии статуса у этого бедолаги.

Мой вопрос без обиняков: не о мошенничестве ли на 20 миллионов рублей идет речь, вызвал замешательство. Пришлось разочаровать собеседника, сообщив, что за эти действия интересующий следствие персонаж уже лишен статуса.

Через недельку пришел сам «герой» со словами глубокой благодарности. Показав постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, пояснил, что отделался испугом и «материальными издержками, расплатившись с доверителем».

История имеет продолжение.

Прошло четыре года и в списке претендентов на допуск к сдаче квалификационного экзамена вновь появилась знакомая фамилия.

«Мораторий» на повторное приобретение статуса составлял в то время три года. В настоящее время в Кодекс профессиональной этики адвоката внесены изменения и совет региональной адвокатской палаты при избрании меры дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса в каждом конкретном случае устанавливает срок от одного года до пяти лет, в течение которого лицо не может быть допущено к сдаче экзамена повторно. Применяя общие принципы права, Комиссия ФПА РФ по этике и стандартам дала Разъяснения о порядке применения положений Кодекса в части сроков, ухудшающих положение адвокатов, и потому не имеющих обратной силы.

Так вот, заканчиваю повествование.

Этот претендент вновь сдал квалификационный экзамен и получил удостоверение адвоката.

Вариантов теперь два: или коллега кардинально изменит свои взгляды на критерии адвокатской деятельности, или вновь лишится статуса, но теперь уже без права вернуть его ранее пятилетнего срока отлучения от профессии.

Полагаю, что даже в таких случаях членам квалификационных комиссий надо соблюдать честь и достоинство, присущие профессии адвоката, не прибегая к сомнительным способам в виде желания «завалить» недостойного претендента на экзаменах.

Вероятно, не все разделят эту позицию, но она законна и объективна.

С другой стороны, имея в руках такой жесткий механизм регулирования, как дисциплинарное производство, нельзя скатываться к увлечению «бряцанием оружием», демонстрируя силу и давя на адвокатов.

Вот статистика по дисциплинарной практике ПАСО за 2016 г.

За отчетный период в Палату адвокатов поступило 726 сообщений (жалоб, представлений, обращений), указывающих на ненадлежащее исполнение адвокатами профессиональных обязанностей, по которым в 621 случае возбуждены дисциплинарные производства, по 104 – в возбуждении отказано.

Следует пояснить, что досье всех адвокатов, изъявивших желание участвовать в работе по назначению органов дознания, следствия и суда, подвергаются системной проверке членами Квалификационной комиссии и Совета, по результатам которых могут вноситься представления вице-президента о возбуждении дисциплинарного производства на предмет ненадлежащего качества оказанной юридической помощи (необжалование судебного акта в случае, если суд не разделил позицию защиты, действия вопреки воле доверителя, отсутствие адвокатского досье).

По факту задолженности по ежемесячным отчислениям на содержание адвокатской палаты возбуждено 256 дисциплинарных производств (неуплатой, влекущей возбуждение дисциплинарного производства, является не поступление платежа на 5-е число месяца, следующего за отчетным). Жестко, но справедливо. Недобросовестные адвокаты не должны «кредитоваться» теми, кто в срок исполняет обязанности по отчислениям на общие нужды адвокатской палаты.

На заседаниях Совета рассмотрено 621 дисциплинарное производство, из которых 265 прекращены:
94 – в связи с надлежащим исполнением адвокатом профессиональных обязанностей;
27 – в связи с примирением лица, подавшего жалобу, и адвоката либо отзывом жалобы;
22 – вследствие истечения срока для привлечения к дисциплинарной ответственности;
122 – в связи с малозначительностью дисциплинарного проступка.
По 356 дисциплинарным производствам применены следующие меры взыскания:
249 – замечаний;
83 – предупреждения.

Прекращен статус 24 адвокатов, из них за неуплату взносов и утрату связи с адвокатской палатой – 20, за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей, неисполнение решений органов адвокатской палаты, нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и норм Кодекса профессиональной этики адвоката – 4.

Обжаловано в суд 11 решений Совета ПАСО.

Все решения ПАСО признаны законными и обоснованными.

При огромном объеме дисциплинарной практики могу утверждать, что самарские адвокаты не боятся процедуры дисциплинарного разбирательства.

Конечно, приятнее получить распоряжение об отказе в возбуждении дисциплинарного производства, чем узнать о начале процедуры разбирательства.

По существующей практике по системе ИнтернетП@СО каждому адвокату направляется сканированная копия поступившей жалобы и устанавливается десятидневный срок на примирение с заявителем. В результате этих мер каждая пятая жалоба отзывается.

По остальным поступают возражения и начинается сбор доказательств. Половина дел, как бы это понятнее объяснить, рассматривается «заочно». Адвокат направляет все запрашиваемые сведения (досье, финансовые документы, судебные акты) в электронном виде. Подлинники испрашиваются только в случае, если заявитель говорит о нетождественности представленных копий. В ходе подготовки к слушанию практически каждый адвокат побывает в Палате и пообщается с президентом или референтом ПАСО. Поскольку критерии оценки для всех абсолютно идентичны, нет смысла бывать и тут, и там, кто не верит – проверяет, мотивация совпадает идеально, поскольку референт Палаты – главный помощник президента в этой сложной и объемной работе. Эта стадия очень важна, поскольку именно здесь адвокат получает полноценную «юридическую помощь», став участником дисциплинарного производства. Это и есть проявление принципа корпоративности.

Жалобы на действия адвокатов стали мотивированными, содержат ссылки на действующее законодательство, дисциплинарную практику других адвокатских палат (чаще Москвы и Самары), сопровождаются цифровыми носителями с записями переговоров с адвокатами, копиями протоколов судебных заседаний, нередко составляются адвокатами или, как мы их называем, «штатными заявителями» – в каждой колонии такой имеется, их стиль узнаваем с первого взгляда.

Адвокат же, особенно впервые попавший в «дисциплинарный водоворот», не знает элементарных правил разбирательства, зачастую напишет в объяснениях и наговорит в заседании комиссии такого, что меркнут доводы заявителя. В таких случаях я говорю: «Лучше бы вы были глухонемым и не мешали нам защищать вас!»

Жалоб надуманных, подаваемых от скуки «сидельцами», очень много и здесь самому адвокату требуется защита.

Если обстоятельства вполне очевидны, адвокату сообщается «предварительное заключение», что дает ему возможность не являться на заседание комиссии и узнать о состоявшемся заключении по телефону или получив текст по электронной почте.
Кстати, если в заседании что-то пойдет «не так», комиссия в обязательном порядке перенесет разбирательство на следующий месяц, адвокат незамедлительно получит уведомление об изменении ситуации и новых обстоятельствах, чтобы заново сформировать позицию и подготовиться.

Эти правила соблюдаются неукоснительно, что и сформировало уважение и доверие к органам адвокатского самоуправления.

О процедуре дисциплинарного разбирательства в ПАСО снят информативный киноролик, размещенный на сайте ПАСО (www.paso.ru).

В следующем учебном году в Школе молодого адвоката планируется проведение не учебного уголовного процесса, а учебное рассмотрение дисциплинарного производства. Защищаться от необоснованных претензий заявителей молодых адвокатов тоже надо учить.

Наработанный опыт Палаты адвокатов Самарской области в организации и ведении дисциплинарного производства будет продемонстрирован в обучающем мероприятии для членов квалификационных комиссий региональных адвокатских палат, которое по решению Федеральной палаты адвокатов РФ состоится в Самаре 14–15 сентября.

Квалификационная комиссия ПАСО обстоятельно готовится к этому заседанию.

Участникам будут продемонстрированы новейшие технические разработки, используемые в процедуре дисциплинарного разбирательства. Представители региональных адвокатских палат познакомятся с работой Центра СЮП ПАСО, ведением делопроизводства, оценят эффективность использования автоматизированной компьютерной системы «Адвокатура».

Планируется, что каждый представитель региона получит 2-е дополненное и переработанное издание «Сборника дисциплинарной практики ПАСО», включающее наиболее сложные и значимые акты органов адвокатского самоотравления, интересные и знаковые решения Совета, в том числе прошедшие судебную проверку.

Надеемся, что мероприятие будет содержательным и полезным.

О дисциплинарной практике и защите корпорации от недостойных
Перечень требований для соискателей статуса адвоката невелик: диплом о высшем образовании, двухлетний стаж работы по юридической профессии и справки об отсутствии учетных данных в двух диспансерах. Все это не позволяет «отсеивать» на входе в адвокатуру умных, высокообразованных и интеллигентных представителей юридической профессии от тех, от кого с радостью избавились правоприменительные структуры.

Претендент полагает, что если он подготовился, сдал экзамен, то достиг желанной адвокатской нивы: сей, паши и зарабатывай.

Но вскоре выясняется, что представления о безграничной свободе адвокатской профессии сильно преувеличены.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекс профессиональной этики адвоката, Разъяснения Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, решения советов региональных адвокатских палат о порядке участия в делах по назначению, дисциплинарное производство, возбуждаемое по жалобе доверителя, коллеги-адвоката и сообщению суда, представлению Минюста и вице-президента, – вот тот набор инструментов, который, как жесткий, частый гребень, позволяет избавляться от лиц случайных, тех, кто пришел в адвокатуру, не принеся с собой ничего достойного.

Из собственной практики знаю, что меньше всего предъявляется претензий к адвокатам с большим стажем работы и тем, кто пришел в адвокатуру со студенческой скамьи. Первые – сами по себе являются эталоном, с которого снимают мерки и на которых стремятся быть похожими, вторые – чистый лист, пиши на нем, что хочешь.

Легче легкого организовать первых для обучения вторых, успех обеспечен.

А вот чтобы навести порядок в среднем сегменте, приходится тратить много сил.

Дисциплинарное производство – тяжкий труд.

Прежде всего, на мой взгляд, не следует стремиться любой ценой уменьшить количество возбуждаемых производств и стараться «работать на корзину».

На стадии возбуждения должны выясняться только наличие повода и оснований для возбуждения дисциплинарного производства.

Презумпции добросовестности адвоката здесь существовать не должно, поскольку презумпция – это принцип оценки доказательств и применяться он может только квалификационной комиссией в ходе разбирательства. В противном случае происходит неизбежное скатывание к популизму, что в качестве противовеса влечет потерю уважения и нормального уровня взаимодействия с государственными структурами и правоприменителями. Желание во что бы то ни стало поддержать своего коллегу неизбежно влечет потерю возможности использования административного ресурса при отстаивании интересов большей части адвокатского сообщества, которые умеют работать в правовом поле, не нарушая границ закона, морали и нравственности.

Избавиться от недостойных, а они есть в любой профессии – значит защитить здоровую часть корпорации от неуважения, поднять ее авторитет и значимость в обществе.

Как ни парадоксально, но есть примеры, когда лишенный статуса адвокат говорил «спасибо»!

В качестве примера приведу конкретное дисциплинарное дело.

Претендент в «анамнезе» имел погашенную судимость за мошенничество. Препятствий к допуску к сдаче квалификационного экзамена не имелось.

Кстати, в практике ПАСО имеются пять случаев судебного обжалования отказа Квалификационной комиссии в допуске к сдаче квалификационного экзамена и во всех случаях суд встал на сторону претендента (это еще раз к мысли об отсутствии мелкого «сита для просеивания»; как видно, у законодателя и суда «ячейки много крупнее», чем у членов Квалификационной комиссии, хотя в ее составе, как известно, не только адвокаты). Заканчивая это отступление, скажу, что все эти пять претендентов успешно сдали экзамен и только двое из них потом «были замечены» в конфликтах с нормами Кодекса профессиональной этики.

Теперь возвращаемся к примеру.

Судимый ранее соискатель экзамен успешно сдал, показав высочайший уровень знаний. Никто из членов КК не пошел против совести, и все проголосовали за присвоение статуса.

Не прошло и двух лет, как в отношении него поступили сразу несколько жалоб, объединенные впоследствии в одно дисциплинарное производство. Суть претензий сводилась к тому, что адвокат, имея соглашение и доверенность на ведение дела со стороны ответчика, в ходе судебного разбирательства признал иск ценою в 20 000 000 рублей, а впоследствии в ходе арбитражного спора представлял интересы противной стороны.

При наличии судебных актов Квалификационной комиссии не составило труда установить эти обстоятельства в ходе дисциплинарного разбирательства. Совет ПАСО принял решение о прекращении статуса адвоката. Реакция адвоката была бурной: дверью он хлопнул так, что косяки задрожали.

Через день в Палату позвонил начальник УСК по Самарской области с просьбой ускорить ответ на направленный запрос о наличии статуса у этого бедолаги.

Мой вопрос без обиняков: не о мошенничестве ли на 20 миллионов рублей идет речь, вызвал замешательство. Пришлось разочаровать собеседника, сообщив, что за эти действия интересующий следствие персонаж уже лишен статуса.

Через недельку пришел сам «герой» со словами глубокой благодарности. Показав постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, пояснил, что отделался испугом и «материальными издержками, расплатившись с доверителем».

История имеет продолжение.

Прошло четыре года и в списке претендентов на допуск к сдаче квалификационного экзамена вновь появилась знакомая фамилия.

«Мораторий» на повторное приобретение статуса составлял в то время три года. В настоящее время в Кодекс профессиональной этики адвоката внесены изменения и совет региональной адвокатской палаты при избрании меры дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса в каждом конкретном случае устанавливает срок от одного года до пяти лет, в течение которого лицо не может быть допущено к сдаче экзамена повторно. Применяя общие принципы права, Комиссия ФПА РФ по этике и стандартам дала Разъяснения о порядке применения положений Кодекса в части сроков, ухудшающих положение адвокатов, и потому не имеющих обратной силы.

Так вот, заканчиваю повествование.

Этот претендент вновь сдал квалификационный экзамен и получил удостоверение адвоката.

Вариантов теперь два: или коллега кардинально изменит свои взгляды на критерии адвокатской деятельности, или вновь лишится статуса, но теперь уже без права вернуть его ранее пятилетнего срока отлучения от профессии.

Полагаю, что даже в таких случаях членам квалификационных комиссий надо соблюдать честь и достоинство, присущие профессии адвоката, не прибегая к сомнительным способам в виде желания «завалить» недостойного претендента на экзаменах.

Вероятно, не все разделят эту позицию, но она законна и объективна.

С другой стороны, имея в руках такой жесткий механизм регулирования, как дисциплинарное производство, нельзя скатываться к увлечению «бряцанием оружием», демонстрируя силу и давя на адвокатов.

Вот статистика по дисциплинарной практике ПАСО за 2016 г.

За отчетный период в Палату адвокатов поступило 726 сообщений (жалоб, представлений, обращений), указывающих на ненадлежащее исполнение адвокатами профессиональных обязанностей, по которым в 621 случае возбуждены дисциплинарные производства, по 104 – в возбуждении отказано.

Следует пояснить, что досье всех адвокатов, изъявивших желание участвовать в работе по назначению органов дознания, следствия и суда, подвергаются системной проверке членами Квалификационной комиссии и Совета, по результатам которых могут вноситься представления вице-президента о возбуждении дисциплинарного производства на предмет ненадлежащего качества оказанной юридической помощи (необжалование судебного акта в случае, если суд не разделил позицию защиты, действия вопреки воле доверителя, отсутствие адвокатского досье).

По факту задолженности по ежемесячным отчислениям на содержание адвокатской палаты возбуждено 256 дисциплинарных производств (неуплатой, влекущей возбуждение дисциплинарного производства, является не поступление платежа на 5-е число месяца, следующего за отчетным). Жестко, но справедливо. Недобросовестные адвокаты не должны «кредитоваться» теми, кто в срок исполняет обязанности по отчислениям на общие нужды адвокатской палаты.

На заседаниях Совета рассмотрено 621 дисциплинарное производство, из которых 265 прекращены:
94 – в связи с надлежащим исполнением адвокатом профессиональных обязанностей;
27 – в связи с примирением лица, подавшего жалобу, и адвоката либо отзывом жалобы;
22 – вследствие истечения срока для привлечения к дисциплинарной ответственности;
122 – в связи с малозначительностью дисциплинарного проступка.
По 356 дисциплинарным производствам применены следующие меры взыскания:
249 – замечаний;
83 – предупреждения.

Прекращен статус 24 адвокатов, из них за неуплату взносов и утрату связи с адвокатской палатой – 20, за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей, неисполнение решений органов адвокатской палаты, нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и норм Кодекса профессиональной этики адвоката – 4.

Обжаловано в суд 11 решений Совета ПАСО.

Все решения ПАСО признаны законными и обоснованными.

При огромном объеме дисциплинарной практики могу утверждать, что самарские адвокаты не боятся процедуры дисциплинарного разбирательства.

Конечно, приятнее получить распоряжение об отказе в возбуждении дисциплинарного производства, чем узнать о начале процедуры разбирательства.

По существующей практике по системе ИнтернетП@СО каждому адвокату направляется сканированная копия поступившей жалобы и устанавливается десятидневный срок на примирение с заявителем. В результате этих мер каждая пятая жалоба отзывается.

По остальным поступают возражения и начинается сбор доказательств. Половина дел, как бы это понятнее объяснить, рассматривается «заочно». Адвокат направляет все запрашиваемые сведения (досье, финансовые документы, судебные акты) в электронном виде. Подлинники испрашиваются только в случае, если заявитель говорит о нетождественности представленных копий. В ходе подготовки к слушанию практически каждый адвокат побывает в Палате и пообщается с президентом или референтом ПАСО. Поскольку критерии оценки для всех абсолютно идентичны, нет смысла бывать и тут, и там, кто не верит – проверяет, мотивация совпадает идеально, поскольку референт Палаты – главный помощник президента в этой сложной и объемной работе. Эта стадия очень важна, поскольку именно здесь адвокат получает полноценную «юридическую помощь», став участником дисциплинарного производства. Это и есть проявление принципа корпоративности.

Жалобы на действия адвокатов стали мотивированными, содержат ссылки на действующее законодательство, дисциплинарную практику других адвокатских палат (чаще Москвы и Самары), сопровождаются цифровыми носителями с записями переговоров с адвокатами, копиями протоколов судебных заседаний, нередко составляются адвокатами или, как мы их называем, «штатными заявителями» – в каждой колонии такой имеется, их стиль узнаваем с первого взгляда.

Адвокат же, особенно впервые попавший в «дисциплинарный водоворот», не знает элементарных правил разбирательства, зачастую напишет в объяснениях и наговорит в заседании комиссии такого, что меркнут доводы заявителя. В таких случаях я говорю: «Лучше бы вы были глухонемым и не мешали нам защищать вас!»

Жалоб надуманных, подаваемых от скуки «сидельцами», очень много и здесь самому адвокату требуется защита.

Если обстоятельства вполне очевидны, адвокату сообщается «предварительное заключение», что дает ему возможность не являться на заседание комиссии и узнать о состоявшемся заключении по телефону или получив текст по электронной почте.
Кстати, если в заседании что-то пойдет «не так», комиссия в обязательном порядке перенесет разбирательство на следующий месяц, адвокат незамедлительно получит уведомление об изменении ситуации и новых обстоятельствах, чтобы заново сформировать позицию и подготовиться.

Эти правила соблюдаются неукоснительно, что и сформировало уважение и доверие к органам адвокатского самоуправления.

О процедуре дисциплинарного разбирательства в ПАСО снят информативный киноролик, размещенный на сайте ПАСО (www.paso.ru).

В следующем учебном году в Школе молодого адвоката планируется проведение не учебного уголовного процесса, а учебное рассмотрение дисциплинарного производства. Защищаться от необоснованных претензий заявителей молодых адвокатов тоже надо учить.

Наработанный опыт Палаты адвокатов Самарской области в организации и ведении дисциплинарного производства будет продемонстрирован в обучающем мероприятии для членов квалификационных комиссий региональных адвокатских палат, которое по решению Федеральной палаты адвокатов РФ состоится в Самаре 14–15 сентября.

Квалификационная комиссия ПАСО обстоятельно готовится к этому заседанию.

Участникам будут продемонстрированы новейшие технические разработки, используемые в процедуре дисциплинарного разбирательства. Представители региональных адвокатских палат познакомятся с работой Центра СЮП ПАСО, ведением делопроизводства, оценят эффективность использования автоматизированной компьютерной системы «Адвокатура».

Планируется, что каждый представитель региона получит 2-е дополненное и переработанное издание «Сборника дисциплинарной практики ПАСО», включающее наиболее сложные и значимые акты органов адвокатского самоотравления, интересные и знаковые решения Совета, в том числе прошедшие судебную проверку.

Надеемся, что мероприятие будет содержательным и полезным.
Поделиться