Популярные материалы
26 ноября 2025 г.
Адвокатура позволяет максимально реализовать личностный, профессиональный и творческий потенциал
«Требуются такие изменения уголовно-процессуального закона, которые позволят обеспечить действенную судебную защиту прав личности в апелляционном порядке»
25 ноября 2025 г.
Адвокат – свободный профессионал
Почему быть членом адвокатского сообщества не только престижно, но и целесообразно для юриста, который решил связать профессиональную деятельность с судебным представительством
19 ноября 2025 г.
Именно адвокатура обладает публично-правовым механизмом, гарантирующим стандарт качества квалифицированной юридической помощи
Об основной цели обсуждаемой реформы по профессионализации судебного представительства
17 ноября 2025 г.
«Мы исходим из закона, правды и справедливости, а не герба на паспорте»
Международная ассоциация русскоязычных адвокатов отмечает 10-летний юбилей
Младший адвокат
22 июня 2016 г.
К вопросу обоснованности новых требований к учреждению адвокатского кабинета или коллегии
Среди прочих новелл, внесенных Федеральным законом от 2 июня 2016 г. № 160-ФЗ в Закон об адвокатуре, есть одна, заслуживающая особого внимания. Это установление требования для учреждения адвокатского кабинета – наличие пятилетнего адвокатского стажа. Похожее требование и для учреждения коллегии – не менее двух учредителей должны обладать указанным стажем.
В пояснительной записке к внесенному Правительством РФ законопроекту № 993553-6 как документу, определяющему концепцию, обоснование необходимости введения специального требования приводится в числе иных проектируемых норм. Говорится лишь о том, что изменения «направлены на повышение статуса профессионального уровня адвокатов, усиление роли адвокатских образований». Иных обоснований не содержится.
Требования к пятилетнему сроку в профессии в законе имелись и ранее. Они касались тех адвокатов, которые намеревались осуществлять стажировку. Возможно, что такое требование является оправданным, во всяком случае, нареканий оно не вызывало. Однако в целом нормы о стажере далеки от совершенства и требуют отдельного обсуждения. Вернемся же к теме.
Следует отметить, что адвокатский кабинет является одним из видов адвокатских образований. Но требований о стаже к руководителям иных адвокатских образований, а также к руководителям адвокатских палат законом не предъявляются. Более того, требования о том, что руководителем адвокатских бюро, коллегий или юридических консультаций должно быть лицо, имеющее статус адвоката, высшее юридическое образование или любое высшее образование, ранее несудимое, и прочих в законе нет. Следует вспомнить, что подобные требования существуют для, например, руководителей банков, страховые организаций, участников рынка ценных бумаг. Но такой срок составляет от года до 2 лет.
В чем же необходимость столь длительного нахождения в профессии для возможности перехода к осуществлению индивидуальной адвокатской деятельности или возможности учредить коллегию с другим адвокатом?
Касаясь вопроса учреждения коллегии, следует отметить, что новеллу вовсе нельзя признать устойчивой. Статус учредителя действует до момента внесения сведений в ЕГРЮЛ. После этого данный статус имеет лишь историческое значение, так как деятельность определяют члены коллегии. При этом членов коллегии с адвокатским стажем менее 5 лет может быть существенно больше. Не говоря о том, что адвокаты с пятилетним стажем могут вовсе прекратить членство в коллегии в любой момент.
Интерес представляет и то, что аналогичного требования при учреждении адвокатского бюро в законе нет.
И все же почему столь длительный срок? Чем он обусловлен? Ведь осуществление адвокатской деятельности индивидуально отличается от иной только способом организации, ведением учета и отчетностью, предоставляемой один раз в год. Все поименованные условия индивидуального осуществления адвокатской деятельности несложны, а в части – проще требований, предъявляемых для индивидуальных предпринимателей. Оправданность такого ограничения вызывает сомнения еще и потому, что предприниматели, руководители и владельцы организаций, оказывающих юридические услуги, нередко приходят в адвокатское сообщество. И обладая достаточным опытом в организации дел, обоснованной необходимости проходить «временной допуск» и нахождения в статусе младшего адвоката у них нет. Фактически вместо создания системы стимулов вводятся новые ограничения. Квалифицировать такие требования как способствующие формированию единого рынка юридической помощи, увы, нельзя.