Лента новостей
В России стали меньше красть
Властям предлагают оградить от давления граждан и их защитников
Число уголовников-рецидивистов стало на треть меньше
Мнения
Давать не только полезные знания, но и отрабатывать практические навыки для личной правовой защиты
Интервью
Адвокатура – единственный институт, способный обеспечить реальную защиту прав и свобод граждан
В онлайн-правосудии продолжаются принципиальные сбои
СМИ: Сама по себе цифровизация КоАП не обеспечит соблюдение презумпции невиновности
Как выяснили журналисты, юридическое сообщество поддерживает в целом планы Правительства РФ по дальнейшей цифровизации правосудия, в том числе и для рассмотрения дел об административных правонарушениях, при условии, что это действительно упростит процедуру, например, через введение электронного документооборота и удаленного участия сторон. Но к предлагаемым поправкам к КоАП РФ остаются вопросы как принципиального, так и технологического характера. Многие его разделы устарели, другие – не гарантируют презумпции невиновности. Поэтому только цифровые сервисы вряд ли поспособствуют справедливости разбирательств. Да и сами они должны работать надежно, выражают надежду юристы.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроекты, направленные на цифровизацию процедур рассмотрения дел об административных правонарушениях. Это считается «важным шагом к снижению административной нагрузки на бизнес и упрощению взаимодействия между предпринимателями и контрольными органами». Должны повыситься и скорость принятия решений, и удобство граждан. Например, поправками в КоАП предполагается «обеспечить возможность проведения заседаний по делам об административных нарушениях через веб-конференции и позволить гражданам и предпринимателям обмениваться с госорганами документами в режиме онлайн». Тут, конечно, главное, чтобы этот онлайн-режим действовал в любой момент. Потому что, допустим, государственная автоматизированная система (ГАС) «Правосудие» в ряде регионов не функционирует уже более двух недель после некоего «инцидента информационной безопасности», то есть вроде бы как злонамеренного взлома.
Как пояснила вице-президент Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ Елена Авакян, законопроект о поправках в КоАП проходит круги законопроектной работы уже более года. В первую очередь он направлен на унификацию административных судебных процедур со всеми остальными видами, которые прошли этап цифровизации уже более 10 лет назад. В то же время она считает, что без реализации проекта ГАС «Правосудие» 2.0 и давно планируемого суперсервиса «Правосудие онлайн» законодательные изменения не смогут существенно изменить ситуацию, так как пресловутая «техническая возможность» будет перманентно отсутствовать. Именно такой «технической возможностью» правительство сейчас и оговаривает реализацию всех цифровых поправок. В связи с этим Елена Авакян напомнила, что в системе арбитражных судов аналог в виде сервиса «Электронный страж» создан уже 14 лет назад.
Советник ФПА Нвер Гаспарян, в свою очередь, заметил, что цифровизацию административного процесса следует расценивать позитивно, тем более что это «веление времени, упрощающее процедуру судопроизводства». Однако намерение в массовом порядке проводить судебные заседания удаленно, по его мнению, не будет способствовать интересам справедливого правосудия. Он считает, что любые дистанционные формы есть неудачная подделка судебного разбирательства, которой неизбежно будут ущемляться права слабейших сторон.
Источник – «Независимая газета».