Лента новостей
В КС РФ подана жалоба из-за алиментов на 90 млн рублей
ВС РФ показал образец процессуальной чистоты
Президент ФПА РФ прокомментировала идею об уголовной ответственности с 12 лет
Мнения
Слишком много оправдательных приговоров?
Интервью
Адвокатура должна использовать свои опыт и знания на благо всего общества
В адвокатуре ведут споры о полномочиях прокуратуры
СМИ: Защита выдвинула несколько вариантов внешнего надзора за следствием
В адвокатской среде спорят о том, как исправлять системные проблемы уголовного процесса. Мнение о неэффективности действующего контроля над следствием разделяют все, однако варианты решения этой проблемы предлагаются различные. Кто-то настаивает на возвращении прокуратуре тех надзорных полномочий, которые были утрачены в ходе реформы 2007 г. Другие уверяют, что дело в нежелании ведомства пользоваться и имеющимися возможностями. Третьи считают, что надо вводить институт следственных судей.
Еще в декабре 2025 г. Президент Российской Федерации поставил перед властями задачу обеспечить соблюдение прав граждан во всех сферах, включая правоохранительную и судебную. Ведь Конституция Российской Федерации провозглашает как права, так и свободы человека высшей ценностью. А Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ) говорит о защите и потерпевших, и обвиняемых.
Однако нарушение норм уголовного судопроизводства остается распространенным явлением. По мнению многих юристов, одной из причин нынешней ситуации стала реформа 2007 г. Следствие было не просто выделено из прокуратуры в самостоятельный орган, это сопровождалось и сокращением надзорных полномочий прокуроров в отношении предварительного расследования. Сама идея разделения следствия и надзора была правильной, ошибкой оказалось лишение последнего почти всех реальных рычагов влияния на первое.
И хотя взамен законодатель ввел судебный контроль над следствием, данная процедура оказалась малоэффективной. Так, суды удовлетворяют лишь около 4% жалоб, поданных в порядке ст. 125 УПК РФ, а большинство из них – именно на действия следователей. При этом чаще всего рассмотрение жалоб прекращается формально: сотрудник следственного органа успевает «исправить» нарушение до того, как суд рассмотрит его по существу.
* * *
Сначала новый УПК РФ ликвидировал институт дополнительного расследования для сокращения сроков уголовного преследования, напомнил советник ФПА РФ Борис Золотухин. Затем, под лозунгом борьбы с обвинительным уклоном и под идею, что «следователь и гособвинитель в суде – это не одно целое», был создан Следственный комитет, позднее выделенный из прокуратуры в самостоятельное ведомство.
По мнению Бориса Золотухина, в результате прокурорский надзор за любым предварительным расследованием и был фактически ликвидирован. Он считает, что улучшить качество этой процедуры необходимо прежде всего через повышение роли такого надзора. Но для этого есть два пути: либо вернуть прокурору прежние функции, либо все-таки реализовать поддержанное уже более десяти лет назад Президентом Российской Федерации предложение ввести в уголовном процессе институт следственных судей. «Лично я сторонник такой идеи», – подчеркнул Борис Золотухин.
Источник – «Независимая газета».