Лента новостей

26 апреля 2019 г.
Моральный вред поставят на материальную основу
Судам будет труднее занижать суммы компенсаций за ущерб здоровью и жизни
22 апреля 2019 г.
Минюст России не отказался от Концепции
Ведомство по-прежнему видит адвокатуру площадкой для объединения всех лиц, оказывающих квалифицированную юридическую помощь
19 апреля 2019 г.
Молдавия подпишет совместную Хартию адвокатских принципов юристов СНГ
Об этом стало известно на IX Всероссийском съезде адвокатов

Мнения

Всего три года…
Об истории организации конференции «Традиции и новации в адвокатуре»

Интервью

О Вестнике ФПА РФ
18 апреля 2019 г.
Геннадий Шаров
О Вестнике ФПА РФ
Интервью у Геннадия Шарова берет руководитель Департамента информационного обеспечения ФПА РФ Мария Петелина

Предварительному расследованию предложили судебный надзор

21 февраля 2018 г. 16:13

ВС РФ полагает, что для повышения эффективности контроля за деятельностью органов следствия и дознания следует обсудить вопрос о введении института следственного судьи


В России может появиться институт следственных судей, которые будут заниматься рассмотрением жалоб на действия следователей и дознавателей. Соответствующее поручение Президента было дано еще четыре года назад, но тогда дискуссия о новом надзорном органе быстро зашла в тупик. Сейчас эту инициативу фактически поддержал председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев, активно продвигающий различные законодательные меры, направленные на декриминализацию определенных статей Уголовного кодекса и усиление правозащитной роли судов. Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко также высказался в поддержку этого предложения, указав, что сейчас возможности обжаловать в суде действия следователя или дознавателя довольно ограничены.

Об идее вернуться к введению в России института следственных судей глава Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев заявил на прошедшем в Москве семинаре-совещании председателей судов субъектов России, на котором подводились итоги работы в 2017 г. В президиуме помимо Вячеслава Лебедева находились министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев, директор ФСБ России Александр Бортников, Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка, президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, а также генеральный директор Судебного департамента при ВС РФ Александр Гусев.

Председатель ВС РФ особо отметил, что в прошлом году в суды поступило 120 тыс. жалоб на действия или бездействие следователей, поданных в рамках ст. 125 УПК РФ. Из них, согласно статистике суда, в 76% случаев обращения остались без рассмотрения, по 25 тыс. суды вынесли отказные решения, а удовлетворено было около 5 тыс. заявлений. «В целях повышения эффективности контроля за деятельностью органов следствия и дознания следует обсудить вопрос о введении в УПК РФ института следственного судьи», – отметил на фоне этой неутешительной статистики Вячеслав Лебедев.

Всего, по данным ВС РФ, в прошлом году судами были осуждены 744 тыс. человек. В отношении 202 тыс. уголовное преследование было прекращено. При этом оправданы были лишь 2,9 тыс. человек, а в отношении еще 9 тыс., которых признали невменяемыми, были применены принудительные меры медицинского характера. Стоит добавить, что большая часть уголовных дел – 66% – была рассмотрена судами в особом порядке: он подразумевает признание подсудимым своей вины, а сам процесс укладывается в одно-два заседания, так как проходит в упрощенном порядке без исследования доказательств и допроса свидетелей. В этот же период суды по всей стране рассмотрели 126 тыс. ходатайств следствия об избрании для подозреваемых и обвиняемых меры пресечения в виде содержания под стражей. Почти все они были удовлетворены и лишь в 8 тыс. случаев судьи отказывали органам предварительного следствия в отправке фигурантов расследования в СИЗО. Появление следственных судей, по мнению Вячеслава Лебедева, должно уменьшить количество нарушений закона. При этом сами следственные судьи не должны искать доказательства виновности или невиновности обвиняемых – их задача лишь реагировать на поступающие жалобы.

Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко заявил, что предложение Вячеслава Лебедева полностью поддерживает. «На данный момент следствие фактически бесконтрольно, а потому категорически хочется введения нового института надзора за ним», – сказал он.

По его мнению, сейчас возможности обжаловать в суде действия следователя или дознавателя довольно ограничены, а потому «следствие никого не боится».

«Фактически сейчас контроль за следователем осуществляет его коллега – руководитель следственного органа», – отметил глава ФПА, подчеркнув, что силовиков подобная ситуация вполне устраивает, так как система уже отлажена, но она «не устраивает общество». Теперь, по словам Юрия Пилипенко, необходимость перемен признали и в Верховном Суде РФ. Следует напомнить, что многие идеи, направленные в том числе на декриминализацию Уголовного кодекса, усиление со стороны судов надзора за следственными действиями, ради которых продлевается срок заключения под стражу, высказанные Вячеславом Лебедевым на подобных совещаниях и съездах, впоследствии в качестве законопроектов были внесены Пленумом ВС РФ в Госдуму и в большинстве своем приняты ею. На семинаре-совещании, например, отмечалось, что благодаря активной законотворческой деятельности судей удалось существенно, на несколько десятков тысяч, сократить количество лиц, отправляемых в колонии за незначительные преступления.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3554868


Поделиться