Лента новостей
Право на судебную защиту не сможет быть ограничено формальным подходом
Ребенок связался с вербовщиками. Что делать родителям прямо сейчас?
Получить гражданство приезжим все труднее, а быть высланными – все проще
Мнения
Эффект плодотворного сотрудничества
Интервью
Человек, чья жизнь – пример служения Родине
Правоохранительную волокиту оставляют без внешнего контроля
СМИ: Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил, что УПК РФ не универсален
Конституционный Суд Российской Федерации все-таки подтвердил ту правовую позицию, что бездействие прокуроров при осуществлении ими надзорных полномочий не подлежит обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ, то есть именно в судебном формате. Это решение КС РФ, хотя оно и не содержало новых разъяснений, вновь актуализировало вопрос об эффективности судебного контроля на самой первой стадии уголовного судопроизводства. По мнению экспертов, за четверть века существования нынешнего УПК РФ институт судебного обжалования так и не стал по-настоящему действенным механизмом защиты прав граждан.
Поводом для определения КС РФ послужила жалоба двоих потерпевших, которым в итоге было отказано в ее рассмотрении. Они обратились по поводу уголовного дела, которое было возбуждено еще в 2019 г. по факту побоев и хулиганства и продемонстрировало все «прелести» российского досудебного производства. Дело неоднократно приостанавливалось и возобновлялось, прекращалось за отсутствием события и состава преступления, но все эти решения последовательно отменялись руководителем следственного органа и прокурором.
А в 2024 г. дело было направлено в прокуратуру для проверки и длительное время не возвращалось следователю. И вот тогда адвокат потерпевших пожаловался в суд на такое бездействие. Однако различные инстанции последовательно отказали в принятии жалобы, указав, что «надзорная деятельность прокурора не относится к уголовному преследованию и не может быть обжалована в порядке ст. 125 УПК РФ». КС РФ, также отказывая в рассмотрении, фактически согласился с такой логикой. Так что заявителям предложили пойти по альтернативному пути – обжаловать само постановление о прекращении дела.
На это вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, соведущий рубрики «Уголовное судопроизводство» на сайте ФПА РФ Нвер Гаспарян сказал журналистам, что приходится с сожалением констатировать последовательное сужение сферы применения ст. 125 УПК РФ. Хотя ее буквальное толкование допускает обжалование действий и решений прокурора, но и Пленум Верховного Суда Российской Федерации, а теперь и КС РФ такую возможность исключили. Конечно, это не означает отсутствия иных процессуальных способов защиты, например обращения к вышестоящему прокурору. Однако сокращение доступных инструментов «вряд ли укрепляет положение гражданина как заведомо более слабой стороны в уголовном процессе».
Как заметил адвокат города Москвы, второй соведущий рубрики «Уголовное судопроизводство» на сайте ФПА РФ Алексей Лямин, КС РФ воспроизвел давно устоявшуюся позицию: действия и бездействие прокурора при осуществлении надзора за расследованием не подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ. И ВС РФ действительно ориентирует на это суды общей юрисдикции. Вместе с тем, обратил внимание Алексей Лямин, ситуация, когда прокурор длительно удерживает у себя прекращенное уголовное дело без принятия какого-либо решения, тоже заслуживает внимания. По его мнению, если бы движение дел фиксировалось в единой базе данных, то подобных ситуаций стало бы меньше.
Источник – «Независимая газета».