От 5 тысяч рублей до 8,5 миллионов

Российское государство катастрофически недооценивает стоимость жизни своих граждан – к такому выводу пришли в Федеральной палате адвокатов РФ (ФПА). Экономисты Финансового университета рассчитали, что родственникам погибших в ДТП, авиакатастрофах, военных действиях и ЧС справедливо будет выплачивать из бюджета около 51–61 млн руб. При этом максимальная установленная законом сумма сейчас составляет лишь 9 млн руб. Еще хуже обстоит дело с компенсациями морального вреда семьям погибших, которые назначает суд, – здесь родственники получают в среднем 70–110 тыс. руб. Эксперты считают необходимым «менять менталитет общества, судей и законодателей», чтобы стоимость человеческой жизни в России постепенно повысилась хотя бы до уровня Малайзии и Таиланда.

Круглый стол в ФПА РФ открыл проректор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Зубец, который рассказал, как оценивают стоимость человеческой жизни. «С моральной точки зрения понятно, что жизнь не товар, – подчеркнул он. – Но мы говорим про размер справедливого возмещения семье погибшего в различных чрезвычайных ситуациях, включая ДТП. Подобное возмещение должно полностью компенсировать ущерб, нанесенный семье и обществу». Сославшись на свежие статистические данные, господин Зубец оценил «среднюю непрожитую жизнь среднестатистического 39-летнего гражданина» с точки зрения непроизведенного ВВП. Получилось 31,7 млн руб. «вне зависимости от дохода». Потери для домохозяйства составляют 8–10,5 млн руб. – это «незаработанный доход и неполученная пенсия за вычетом прожиточного минимума».

Однако Финансовый университет на грант Правительства РФ разработал другую методику, которая позволяет оценить и моральный ущерб. «Мы берем три величины: удовлетворенность населения жизнью, ожидаемую продолжительность жизни и размер душевого потребления в домохозяйстве, – рассказал экономист. – И если в этой системе падает продолжительность жизни, необходимо увеличить доход людей, чтобы вывести показатель удовлетворенности жизнью на уровень, который существовал до того, как кто-то погиб». Взяв статистику за август 2018 г., в Финансовом университете получили итоговую сумму в районе 51–61 млн руб. «То есть в России жизнь человека с точки зрения полной компенсации морального и материального ущерба стоит чуть менее миллиона долларов», – сказал эксперт. Он отметил, что анализ уголовных дел показывает: заказное убийство в России стоит в среднем примерно тот же $1 млн.

Законодательство предусматривает куда более скромные бюджетные выплаты. Так, в ОСАГО заложены 500 тыс. руб. за смерть в ДТП. Выплаты за смерть в авиакатастрофе составляют 2 млн руб. для внутренних рейсов и около 9 млн – для международных. При этом господин Зубец подчеркнул, что эти суммы установлены на основе Монреальского протокола Варшавской конвенции воздушных перевозок. «А вот государственные выплаты за гибель военнослужащих можно расценивать в качестве эталона подвижек, – указал он. – Первоначально платили те же 2 млн руб., но потом была создана система компенсаций из различных источников, которые теперь складываются в 6,4 млн руб.».

Еще ниже человеческую жизнь оценивает российский суд, рассказала адвокат Ирина Фаст. Для ФПА РФ она впервые исследовала статистику по суммам компенсаций морального ущерба, которые присуждают в случае смерти или вреда здоровью гражданина. Изучив данные с 2016 г., она пришла к выводу, что в случае смерти средняя компенсация составляет 111 тыс. руб. Однако эта цифра учитывает и единичные случаи крайне высоких компенсаций. Если их исключить, то среднее арифметическое большинство таких решений составит всего лишь 70 тыс. «Удивление и крайнюю озабоченность вызывает колоссальный разрыв в размере компенсаций», – подчеркнула госпожа Фаст. Она пояснила, что в законодательстве нет четких критериев, по которым могли бы ориентироваться судьи. В итоге родственники погибшего могут получить всего 5 тыс. руб., а могут 8,5 млн, причем суд не обязан детально пояснять решение. «В результате создается непосредственная угроза конституционным требованиям правовой определенности и равенству перед законом и судом», – делает вывод автор исследования. «Непонятно, чем доказывать суду обоснованность запрошенной суммы, – считает Ирина Фаст. – Надо внести поправки в Гражданский кодекс и установить там минимальные суммы по возмещению морального вреда за ущерб жизни и здоровью. А еще установить для суда четкие критерии, по которым можно рассчитывать итоговую сумму».

Проректор Финансового университета указал на примеры Малайзии и Таиланда, «которые по уровню жизни близки к России и где даже ВВП пониже», но при этом компенсация за жизни граждан оценивается «принципиально выше» – от $0,7 млн до $2 млн (46 млн – 131 млн руб.). «Если стоимость жизни является определенной функцией социально-экономического развития, которая с определенным лагом должна идти за ВВП и социальными стандартами качества жизни, то, наверное, наша цель ближайшего времени – добиться тех же размеров возмещений, которые существуют в Малайзии и Таиланде», – сказал господин Зубец. Он предположил, что для этого необходимо «изменить ментальность» общества, судей и законодателей.