Лента новостей

26 февраля 2021 г.
Удар запишут на камеру
«Российская газета»: Тюремное ведомство взяло под особый контроль применение силы сотрудниками
25 февраля 2021 г.
Обвинение оказалось фейковым
«КоммерсантЪ»: Прекращено первое уголовное дело о слухах про коронавирус
25 февраля 2021 г.
Защищать в одиночку или целой командой?
«Сфера»: Один против команды адвокатов – есть ли шансы?

Мнения

Александр Гофштейн
20 февраля 2021 г.
Лицо российской адвокатуры
К 90-летию со дня рождения Генриха Павловича Падва

Интервью

Социально ориентированная коллегия
25 января 2021 г.
Александр Никифоров
Социально ориентированная коллегия
Статус исполнителя полезных услуг помогает адвокатскому образованию рассчитывать на снижение арендных ставок

Адвокаты намерены стать сильной стороной в судебном процессе

16 сентября 2020 г. 12:23

«Независимая газета»: Российские адвокаты в ПАСЕ добиваются международной защиты своих прав


Заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин представил на заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) доклад под названием «Принципы и гарантии адвокатов» о проблемах, с которыми сталкивается большая часть защитников на Европейском континенте, в том числе в РФ. Предлагается рассмотреть вопрос о разработке Европейской конвенции о правах адвокатов, поскольку нынешние международные механизмы их защиты не имеют обязательной силы. Статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин сообщил, что Федеральная палата адвокатов РФ принимала участие в подготовке доклада и поддерживает начало дискуссии о принятии конвенции. Вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев в комментарии «Независимой газете» подчеркнул важность и своевременность этого международно-правового акта.

В докладе говорится о нарушениях профессиональных прав адвокатов на Европейском континенте. Отмечаются, например, неоднократные жалобы российских юристов на неправомерные попытки правоохранителей оценить размер гонорара адвокатов и ограничить его выплату. Защитников вызывают на допросы, чтобы вывести их из дела, или им отказывают в доступе к информации, имеющей отношение к делам их доверителей, что нарушает принцип равенства сторон и приводит к несправедливому судебному разбирательству. Часто игнорируется свобода адвокатов на выражение своего мнения в судах. Помимо прочего, «одним из наиболее типичных примеров злоупотреблений является нарушение конфиденциальности общения адвоката с доверителем», следует из документа. В целом же сделан вывод о необходимости принятия некой Европейской конвенции о профессии адвоката, которая обяжет страны соблюдать права и гарантии представителей этой профессии.

Вопрос о необходимости принятия этого документа обсуждается адвокатским европейским сообществом уже три года, рассказала адвокат АП г. Москвы Татьяна Проценко. Еще в январе 2018 г. члены ПАСЕ утвердили соответствующую рекомендацию о разработке Европейской конвенции о профессии юриста. Необходимость ее принятия, продолжает эксперт, «связана прежде всего с ролью адвоката в системе правосудия, который является посредником между обществом и судом и играет ключевую роль в поддержании доверия населения к судебной системе».

Существующие на сегодняшний день международные акты, регулирующие деятельность адвокатов (рекомендации комитета министров СЕ о свободе осуществления профессии адвоката, Основные принципы, касающиеся роли юристов, Европейская хартия основополагающих принципов юридической профессии, Туринские принципы профессионального поведения для юристов в XXI в., Стандарты независимости юридической профессии, Международные принципы поведения для юристов), носят скорее рекомендательный характер и зачастую игнорируются на практике. Многочисленные нарушения этих норм говорят об отсутствии механизма контроля за вмешательством государства в деятельность адвоката, подчеркнула адвокат. Новая конвенция, с ее слов, должна, в свою очередь, «предусмотреть прежде всего такие гарантии, как доступ адвоката к доверителю и конфиденциальность беседы с ним, защита адвокатской тайны и защита юристов от незаконного преследования».

По словам юристов, предложение Александра Башкина ценно и актуально для адвокатского сообщества. «Мы обсуждали с сенатором идеологию акта на протяжении года и помогали с подготовкой доклада для ПАСЕ», – рассказал статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ Константин Добрынин. То, что доклад прозвучал именно сейчас, добавляет он, с одной стороны, хорошо. Но с другой – тревожно, поскольку российская адвокатура находится на прицеле правоохранителей. За последние года четыре преследование адвокатов в РФ стало неким мейнстримом, а нынешний год характеризуется еще большим разнообразием способов воспрепятствования адвокатской деятельности со стороны правоохранительных органов, спецслужб и судов. «Нарастающей агрессивностью этого воспрепятствования, в том числе – путем уголовного, дисциплинарного и имущественного преследования адвокатов в связи с их профессиональной деятельностью, а также искусственными попытками раздробить адвокатское сообщество и насадить в нем привычки, чуждые адвокатам и присущие правоохранителям», – сказал Константин Добрынин. Потому при явном доминировании репрессивного начала в российском законодательстве и правоприменительной практике начало дискуссии об этой конвенции является «весьма смелым шагом, который мы поддерживаем».

Как сообщил вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Михаил Толчеев, идея подписания конвенции «характеризует отмеченную еще в конце 70-х годов прошлого века тенденцию закрепления в национальных конституциях и на международно-правовом уровне основных принципов общественного устройства, отражающих базовые культурные ценности современной цивилизации». Гарантия прав на квалифицированную юридическую помощь как часть принципов справедливого правосудия относится к таким ценностям.

Эксперт напомнил, что идея закрепления в Конституции РФ этих основ и даже простого обозначения адвокатуры как общественного института, обеспечивающего реализацию таких гарантий, не нашла поддержки у законодателей. Более того, подчеркнул Михаил Толчеев, правоприменительная практика демонстрирует, что конституционное право на получение квалифицированной правовой помощи зачастую может быть ограничено надуманными предлогами и искусственными помехами. Реальность такова, что к адвокату, позволившему себе не согласиться и настаивать на соблюдении закона, может быть применено насилие и даже уголовное преследование. «Отсутствие надлежащей реакции национальной судебной системы на подобные нарушения способно поставить под сомнение соответствие приговоров и решений судов признанным стандартам справедливого правосудия, – сказал Михаил Толчеев. – Принятие международно-правового акта, обязательного для России и содержащего не только основные принципы адвокатской деятельности, но и определения таких нарушений, как незаконное вмешательство, злоупотребление правом на ограничение и другие, представляется значительным шагом в обеспечении конституционных и международно-правовых гарантий защиты прав человека».

Адвокат АП Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Денис Пучков также считает, что доклад сенатора очень важен для российской адвокатуры, тем более что проблемы адвокатуры озвучивались им и ранее – на площадке «Ковалевских чтений». Среди обсуждавшихся злоупотреблений – нарушение конфиденциальности работы адвокатов, их отождествление с преступниками и криминализация гонораров. «Казалось бы, это разные вещи, но на самом деле все они – звенья одной цепи, демонстрирующие отношение к профессии адвоката. Можно даже предположить, что сегодняшняя борьба с адвокатурой стала одним из методов борьбы с преступностью, что недопустимо», – заявил эксперт. Он считает, что следует глобально подойти к обозначенной проблеме и сделать адвокатуру абсолютно равным участником процесса правосудия, устранив крен в сторону обвинения. Для этого нужно предоставить стороне защиты полноценную возможность проводить адвокатские расследования, включая допросы свидетелей и перекрестный допрос потерпевших. А доказательства, добытые в ходе адвокатского расследования, должны приниматься как надлежащие. На сегодняшний день, посетовал Денис Пучков, все иначе: существует статья за воспрепятствование правосудию, по которой периодически привлекаются адвокаты за их активную деятельность. 

Источник – «Независимая газета».

Поделиться