Адвокатам продолжают чинить препятствия в СИЗО

Федеральная палата адвокатов (ФПА) РФ провела масштабное исследование, посвященное свободе доступа защитников в СИЗО. Несмотря на разъяснения Минюста России и Верховного Суда РФ, ситуация лучше не становится. Адвокаты, с трудом прорываясь к подзащитным, жалуются на отсутствие специально отведенных мест для встреч с ними, а также на сопротивление должностных лиц, которые придумывают различные способы недопуска. Советник ФПА РФ Евгений Рубинштейн указал, что одним из таких ноу-хау стало объявление некоего плана по защите от несанкционированного проникновения на территорию СИЗО. «Панацеей тут может быть законная и последовательная позиция судов», – уверен советник ФПА РФ Нвер Гаспарян.

На сложности с доступом в СИЗО пожаловались более 32% адвокатов, говорится в материалах ФПА. Всевозможные препоны мешают контролировать, например, правомерность действий следователей, которые могут оказывать давление на подзащитных.

Адвокаты считают, что у них должен быть приоритет в предоставлении помещений для работы с теми, кто нуждается в их защите, поскольку сейчас приходится сидеть в очередях по несколько часов. При этом при оформлении документов на встречу с ними в СИЗО преимущество по-прежнему получают следователи, а это является прямым нарушением принципа состязательности сторон.

ФПА продолжит настаивать на законодательном закреплении прав адвокатов. Среди наиболее востребованных поправок есть следующие: разрешить защитникам использовать в СИЗО ноутбуки и планшеты, организовать «экспресс-кабинеты» для кратких свиданий со сроком посещения до 30–60 минут и при этом обеспечивать быструю доставку в них обвиняемых.

В исследовании ФПА также говорится, что более 16% адвокатов тщетно пытались обжаловать нарушения своих прав, в том числе воспрепятствование доступу в СИЗО. И лишь 4% указали, что их обращения были удовлетворены судами.

Как считает советник ФПА РФ Нвер Гаспарян, ситуация с доступом к подзащитным в СИЗО лучше не становится. Это связано как с дефицитом там места для конфиденциальных бесед, так и с неправомерностью действий должностных лиц, которым невыгодно своевременно допустить адвоката к доверителю. Де-юре любые препятствия противоречат закону, напомнил Нвер Гаспарян, однако суды далеко не всегда встают на сторону защитников. «Панацеей тут может быть законная и последовательная позиция судов», – уверен он.

«Ситуация с допуском адвокатов к доверителям в СИЗО различается от одного региона к другому», – рассказал советник ФПА РФ Евгений Рубинштейн. Хотя, конечно, странно, что в разных субъектах РФ по-разному толкуют нормы закона «О содержании под стражей» и отдельные положения УПК РФ. Также Евгений Рубинштейн полагает, что в отдельных регионах, например в Москве, к проблеме с толкованием указанного закона должностными лицами ФСИН добавляется и проблема судебного толкования: «Несмотря на давно и четко выраженную позицию Конституционного Суда о невозможности требования от адвоката каких бы то ни было “разрешений” от следователя для посещения обвиняемого в СИЗО, московские суды как будто не видят и не знают этой позиции и при возникновении споров полностью стоят на стороне сотрудников УФСИНа».

По мнению адвоката, выход из ситуации – это новый закон, который позволил бы избежать двойных формулировок и учел современные технические возможности, а также «подходы ЕСПЧ, КС и дисциплинарную практику адвокатских палат». Однако сам эксперт рассказал, что за последнее время арсенал способов не допустить адвокатов в изолятор расширяется. Например, уже известны случаи, когда это объяснялось сбоем в системе электронной записи на посещение. «Или иногда объявляется какой-то план по защите от несанкционированного проникновения на территорию СИЗО, в рамках которого запрещено открывать “шлюзы” для прохода», – сказал Евгений Рубинштейн.

Источник – «Независимая газета».

Фото: Андрей Луковский