Выработаны предложения по совершенствованию системы оказания БЮП

В межрегиональной научно-практической конференции «Вопросы совершенствования бесплатной юридической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей» приняли участие руководители исполнительной и законодательной власти региона, регионального отделения Федерального казначейства, Уполномоченного по правам человека в Орловской области, а также представители общественных объединений, СМИ, научного сообщества и адвокатской корпорации, включая члена Совета ФПА РФ Елену Леванюк. Президент Адвокатской палаты Орловской области (далее – АПОО), председатель Орловского регионального отделения «Ассоциация юристов России» Сергей Мальфанов, выступавший модератором мероприятия, сообщил, что по итогам конференции были выработаны предложения по совершенствованию системы оказания бесплатной юридической помощи (далее – БЮП) участникам СВО и членам их семей.

Губернатор Орловской области Андрей Клычков в своем приветственном слове подчеркнул, что Орловщина с первых дней специальной военной операции включилась в ее поддержку. «С первых дней мобилизации в 2022 г. вместе с юридическим сообществом региона нам буквально в ручном режиме приходилось регулировать возникающие вопросы (это и вопросы имущественного характера, и вопросы документального оформления). Не было никакого нормативного регулирования, но работа была запущена, и она дала результат. Сегодня в Орловской области действует нормативная база, призванная обеспечить оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан. При необходимости стараемся оперативно вносить в нее поправки. Закон сегодня должен соответствовать текущим задачам. Выработав механизм взаимодействия, сегодня мы его укрепим, чтобы решить главную задачу – поддержать наших героев», – сказал он.

По словам начальника Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области Алексея Пузанкова, на сегодняшний день вопросы заботы об участниках специальной военной операции и членах их семей имеют национальную повестку. «Реализация такого значимого проекта позволит оказать содействие в получении данными категориями граждан всех полагающихся государственных мер поддержки, упростить им прохождение процедур при оформлении необходимых документов, ведь ключевой задачей тыла сегодня является всеобъемлющие помощь и внимание участникам специальной военной операции, членам их семей, жителям приграничных территорий. Я убежден, что предоставление бесплатной юридической помощи участникам СВО является неотъемлемой частью нашего долга перед людьми, которые мужественно служат и защищают нашу Родину», – отметил Алексей Пузанков.

С приветственными словами также выступили председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский, руководитель УФК по Орловской области Александр Чернявский, руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области Ирина Гаврилина, представитель прокуратуры Орловской области Федор Федорищев.

Президент АПОО в своем докладе на тему «Система оказания бесплатной юридической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей в Орловской области» перечислил основные нормативные акты, регулирующие вопросы оказания БЮП участникам СВО и членам их семей, в том числе силами представителей адвокатского сообщества.

В частности, с учетом многочисленных изменений в действующее законодательство о мерах социальной поддержки участников СВО и членов их семей, для юристов и адвокатов проводятся курсы повышения профессионального уровня, на которых подробно изучается данное законодательство и практика его применения. «В ходе оказания помощи адвокаты нередко выезжают непосредственно в новые регионы, некоторые из них удостоены наград ЛНР и ДНР. Это позволяет своевременно и эффективно оказывать бесплатную правовую помощь всем нуждающимся, в том числе осуществляя представительство их интересов в военных судах, судах общей юрисдикции, иных государственных органах», – рассказал Сергей Мальфанов.

Президент АПОО заметил, что в ходе оказания БЮП во многих случаях адвокаты оказывают и гуманитарную помощь. Необходимое финансирование оплаты труда адвокатов по оказанию БЮП участникам СВО и членам их семей, как и другим социально незащищенным категориям граждан, в том числе детям-сиротам, инвалидам, малоимущим, многодетным семьям, осуществляется за счет средств регионального бюджета, через счет, открытый в Управлении Федерального казначейства. При этом приобретение, аренда и содержание офисных помещений, оргтехники, мебели, правовых программ, расходных материалов, уплата налогов и иных обязательных отчислений производится за счет средств самих адвокатов.

Отдельное внимание Сергей Мальфанов уделил необходимости индексации ставок оплаты труда адвокатам, оказывающим такую помощь гражданам. Данные ставки не индексировались около трех лет, в результате чего компенсация помощи составляет не более 40% от фактической стоимости такой помощи.

Выступавший рассказал о создании Орловского Центра по оказанию БЮП малоимущим и иным социально незащищенным категориям граждан, который является успешным примером взаимодействия государства, органов муниципальной власти и гражданского общества. Центр появился в результате реализации соглашения о сотрудничестве, которое было подписано в 2007 г. АПОО и Общественной палатой Орловской области. Впоследствии АПОО заключила с Департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, с Уполномоченными по правам человека и защите прав предпринимателей в Орловской области, Фондом поддержки предпринимательства Орловской области, представительными органами власти различных уровней, с региональными отделениями Общероссийского детского фонда и Общества инвалидов.

В завершение своего выступления Сергей Мальфанов выразил благодарность Губернатору Орловской области Андрею Клычкову, председателю Орловского областного Совета народных депутатов Леониду Музалевскому, руководителю Управления Федерального казначейства по Орловской области Александру Чернявскому и всем адвокатам, оказывающим БЮП гражданам, за вклад в защиту прав участников СВО и членов их семей.

Затем прозвучали доклады Уполномоченного по правам человека в Орловской области – Наталии Балашовой, заместителя руководителя Департамента Финансов Орловской области Дмитрия Шахова, члена Совета ФПА РФ, президента Адвокатской палаты Ивановской области Елены Леванюк, президента Адвокатской палаты Калининградской области Евгения Галактионова, и.о. первого проректора ОГУ имени И.С. Тургенева Андрея Пашина, представителя Фонда «Защитники Отечества» Елены Верстаковой и ряда руководителей адвокатских образований Орловской области.

В комментарии пресс-службе ФПА РФ Сергей Мальфанов отметил, что в Орловской области деятельность государственной системы оказания БЮП социально незащищенным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и региональными законодательными актами, в полном объеме обеспечивается адвокатами АПОО. В этой работе принимает участие 331 адвокат. «Одной из льготных категорий, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, являются участники СВО и члены их семей. В целях обеспечения доступности такой помощи на территории региона задействована сеть из 40 офисов, расположенных на всей территории области, в том числе помещения Центра бесплатной юридической помощи при АП Орловской области, адвокатских образований, Фонда “Защитники Отечества”, общественных объединений. Обеспечивается высокий уровень качества юридической помощи участникам СВО и членам их семей, создается новая позитивная судебная практика. Около 700 участников СВО и членов их семей уже получили квалифицированную юридическую поддержку. В АП Орловской области от них поступает большое количество благодарностей за помощь, оказанную бесплатно адвокатами. С учетом принятия большого количества законодательных актов, предусматривающих различные виды социальной поддержки участникам СВО и членам их семей, на курсах повышения квалификации адвокатов области этой теме уделяется большое внимание», – рассказал он.

Говоря об итогах конференции, президент АПОО сообщил, что в ходе нее были выработаны предложения по совершенствованию системы оказания БЮП участникам СВО и членам их семей.