Лента новостей

26 февраля 2021 г.
Впечатляющие итоги и новые перспективы
26 февраля состоялась ХХ отчетная конференция адвокатов АП Московской области
26 февраля 2021 г.
Заряд положительных эмоций и отличного настроения
25 февраля Совет молодых адвокатов АП Челябинской области провел турнир по стрельбе
24 февраля 2021 г.
Положительная динамика
В Кирове прошла отчетно-выборная конференция адвокатов региона

Мнения

Александр Гофштейн
20 февраля 2021 г.
Лицо российской адвокатуры
К 90-летию со дня рождения Генриха Павловича Падва

Интервью

Социально ориентированная коллегия
25 января 2021 г.
Александр Никифоров
Социально ориентированная коллегия
Статус исполнителя полезных услуг помогает адвокатскому образованию рассчитывать на снижение арендных ставок

В целях правильного понимания правил доступа в суды

4 февраля 2021 г. 17:24

АП Челябинской области издала Рекомендации по вопросу о досмотре (осмотре) адвокатов при входе в здания судов


На первом в 2021 г. заседании Совет Адвокатской палаты Челябинской области (далее – АПЧО) рассмотрел и утвердил Рекомендации Комиссии по защите прав адвокатов АПЧО по вопросу о досмотре (осмотре) адвокатов при входе в здания судов (далее – Рекомендации). По мнению президента АПЧО Ивана Казакова, Рекомендации будут способствовать «правильному пониманию адвокатами нормативных актов, регламентирующих организацию и порядок доступа в здания судов и иных режимных объектов, и устранению возникновения конфликтных ситуаций с судебными приставами в будущем». Вице-президент ФПА РФ Светлана Володина оценила Рекомендации как полезные и своевременные. «Федеральная палата адвокатов РФ собирает и изучает подобную практику, чтобы в дальнейшем рассмотреть вопрос о подготовке единых федеральных рекомендаций для адвокатов», – отметила она.

Как сообщила пресс-служба АПЧО, необходимость разработки Рекомендаций была вызвана следующими событиями. В декабре 2020 г. в палату поступили обращения нескольких адвокатов, в которых указывалось на случаи нарушения их профессиональных прав, связанные с осуществлением приставами в целях обеспечения установленного порядка деятельности судов действий, направленных на досмотр (осмотр) личных вещей адвокатов при входе в здания судов.

Президент АПЧО Иван Казаков направил обращение в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее – УФССП) Юлии Третьяковой с требованием дать правовое обоснование необходимости проведения досмотра адвокатов при посещении ими судов для осуществления профессиональной деятельности. Он напомнил, что адвокаты, посещая суды для осуществления адвокатской деятельности в целях защиты интересов своих доверителей, располагают документами, в которых имеется информация, содержащая адвокатскую тайну.

В ответе УФССП на обращение президента АПЧО было указано на отсутствие в действиях судебных приставов нарушений положений ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», поскольку эти действия не связаны с получением либо распространением сведений, имеющих отношение к оказанию адвокатом юридической помощи своему доверителю и являющихся адвокатской тайной.

Кроме того, в ответе УФССП сообщалось, что действия судебных приставов носят предупредительный характер и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности судов, а также обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья.

УФССП сделало вывод о том, что наличие статуса адвоката не может являться основанием для освобождения адвоката от соблюдения правил поведения в зданиях (помещениях) суда, а равно как и от выполнения установленных требований пропускного режима в зданиях (помещениях) судов.

В АПЧО отмечают, что проблема соблюдения баланса личных и публичных интересов при проведении досмотра (осмотра) адвокатов при входе в здания судов не является новой. Несмотря на то что пока можно констатировать лишь единичные случаи, вызывающие конфликты адвокатов с сотрудниками органов принудительного исполнения по данному вопросу, Комиссией по защите прав адвокатов АПЧО определены границы нормативного правового регулирования подобных случаев и даны соответствующие рекомендации адвокатам.

Рекомендации основаны на анализе нормативных правовых актов, устанавливающих пропускной режим в здания судов, нормативных правовых актов, устанавливающих статус адвоката и режим адвокатской тайны, учитывают содержание локальных актов, устанавливающих пропускной режим в здания судов, следуют судебным правовым позициям Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ по рассматриваемому вопросу. Помимо этого Рекомендации согласуются с ранее принятыми позициями адвокатского сообщества по рассматриваемому вопросу и учитывают имеющуюся судебную практику в различных регионах России по рассматриваемой проблеме.

Президент АПЧО Иван Казаков пояснил, что «отчасти, конфликтная ситуация возникла из-за “завышенных” запросов со стороны некоторых адвокатов, чьи требования выражались в недопустимости досмотра адвокатов при входе в здания судов». Он отметил, что такая позиция противоречит нормативным актам, которые регламентируют организацию порядка доступа в здания судов и соответствующих режимных объектов.

«Я считаю, что Рекомендации Комиссии по защите прав адвокатов АПЧО по вопросу о досмотре адвокатов при входе в здания судов будут способствовать правильному пониманию адвокатами нормативных актов, регламентирующих организацию и порядок доступа в здания судов и иных режимных объектов, и устранению возникновения конфликтных ситуаций с судебными приставами в будущем», – заключил Иван Казаков.

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Светлана Володина сообщила пресс-службе ФПА РФ, что Рекомендации Комиссии по защите прав адвокатов АПЧО можно назвать полезными и своевременными. «Проблема, на решение которой они направлены, прежде касалась только Москвы и Санкт-Петербурга. Как мы видим, сейчас она затрагивает и другие регионы. Федеральная палата адвокатов РФ собирает и изучает подобную практику, чтобы в дальнейшем рассмотреть вопрос о подготовке единых федеральных рекомендаций для адвокатов», – отметила она.

Фото: пресс-служба АПЧО

Поделиться