Повышены ставки оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь

9 января 2020 г. подписано постановление Правительства Нижегородской области № 7 «О внесении изменений в Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Нижегородской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 24 декабря 2012 г. № 932», благодаря которому размер повышения ставок оплаты труда адвокатов составил 50% от действующих прежде. Так, за день участия в суде адвокат получит 1950 руб. (ранее – 1300 руб.), за составление искового заявления или жалобы – 1500 руб. (ранее – 1000 руб.). 14 января между Палатой адвокатов Нижегородской области (ПАНО) и уполномоченным органом правительства региона подписано соглашение об участии адвокатов в государственной системе оказания бесплатной юридической помощи в 2020 г.

Как сообщает пресс-служба ПАНО, путь к соглашению был непростым, поскольку нижегородские адвокаты, не удовлетворенные размером государственной субсидии на оплату их труда, не спешили подавать заявления в ПАНО о своем желании участвовать в системе бесплатной юридической помощи в 2020 г.

Совет Палаты адвокатов Нижегородской области не рекомендовал президенту палаты подписывать соглашение на будущий год.

Весь 2019 г. шел переговорный процесс о повышении ставок оплаты труда адвокатам, достигнутые принципиальные договоренности никак не «ложились на бумагу» из-за технических разногласий.

9 января 2020 г. постановление Правительства Нижегородской области было подписано, вслед за ним заключено соглашение с Управлением по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области. Размер повышения ставок оплаты составил 50% от действующих прежде. Так, за день участия в суде адвокат получит 1950 руб. (ранее – 1300 руб.), за составление искового заявления или жалобы – 1500 руб. (ранее – 1000 руб.).

Хотя, по выражению президента ПАНО Н.Д. Рогачева, «бюджетные деньги дороже обычных», соглашение является компромиссом – по мнению Николая Дмитриевича, ставки оплаты труда адвокатов должны быть выше.

«Категория дел, по которым оказывается помощь, и категория граждан, которым она оказывается, непростые, отнимающие у адвокатов много сил и энергии, – отметил президент ПАНО. – Вместе с тем мы понимаем проблемы бюджета и ценим желание региональных органов власти пойти нам навстречу».

Еще одним камнем преткновения стало предложение возложить проверку правильности оформления реестров и обоснованности тарификации проделанной работы на Палату адвокатов, что привело бы к необходимости расширения штата. В итоге уполномоченный орган согласился с тем вариантом, который действовал прежде – проверять реестры будет государственный орган. Он же вправе не оплачивать реестры в случае, предусмотренном правительственным постановлением. К ним относятся и неправильное оформление реестра, и оказание помощи адвокатом, не включенным в систему оказания бесплатной помощи, и оказание помощи, в случаях и категориям граждан, не подпадающим под действие закона. Впрочем, риск возникновения такой ситуации минимален. В крупных адвокатских образованиях, чьи адвокаты включены в систему бесплатной помощи, текущий контроль осуществляют их руководители (руководители филиалов).

В прошлом году имело место неправильное определение объема выполненной работы со стороны адвокатских кабинетов, не справившихся с обязанностью осуществлять «самоконтроль». Так, в одном случае адвокат возвратил бюджетные средства и обратился с просьбой ликвидировать его кабинет и вернуться в коллегию, в другом – не признал ошибки и был лишен статуса.

Какое количество адвокатов примет участие в оказании бесплатной юридической помощи после повышения ставок оплаты труда постановлением правительства региона, покажет ближайшее будущее, говорит Николай Дмитриевич.

Постановление опубликовано на сайте палаты. ПАНО выразила готовность принять заявки на включение в систему всех желающих адвокатов.