Лента новостей
Обозначить грань, которую нельзя переступать
Мнения
Адвокатура сигнализирует о пределе институциональной устойчивости
Интервью
Международное сотрудничество как один из ключевых векторов развития
О профессионализации судебного представительства – в радиоэфире
Законопроект о развитии адвокатуры и профессионализации на ее основе судебного представительства обсудили на радио «Комсомольская правда»
На сайте Адвокатской палаты Приморского края (АППК) сообщается, что 14 августа в эфире радио «Комсомольская правда» президент АППК Александр Илькун и адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро «ОПОРА» Алексей Ананьев подробно рассказали о предлагаемой Минюстом России реформе в сфере судебного представительства и ответили на вопросы ведущего программы.
Как отметил президент АППК Александр Илькун, профессионализация судебного представительства – ожидаемый шаг, который позволит лучше контролировать качество защиты прав граждан в судах. В АППК числится порядка 1300 адвокатов, они руководствуются принципами адвокатской этики, за их работой наблюдает Адвокатская палата. В то же время деятельность многочисленных юристов, представляющих интересы граждан в судах по гражданским и административным делам, не регулируется этическим кодексом, им не грозит дисциплинарная ответственность. Это создает риски для граждан – часто они платят юристам деньги, значительно превышающие суммы адвокатских гонораров, и могут просто быть обманутыми. «Большинство дел о мошенничестве касаются именно так называемых свободных юристов», – сказал президент АППК.
«В случае если претендент успешно сдает экзамены и вступает в ряды адвокатуры, он в обязательном порядке проходит учебные мероприятия – занятия по повышению профессионального уровня, 30 учебных часов в год. А для сдачи экзамена претендент изучает основы адвокатской деятельности, и если он не знает, как себя вести в той или иной ситуации, то он не сдаст экзамен», – напомнил Алексей Ананьев. Адвокатская деятельность должна основываться на актуальных знаниях и соответствовать высоким стандартам. Другой важный аспект – адвокатская тайна. Юристы без статуса адвоката не связаны ей, что создает большие риски для граждан, если они доверяют им конфиденциальную информацию.
Один из актуальных вопросов – как будет контролироваться качество работы большого числа юристов, которые придут в адвокатуру после реформы. «Мы готовы к увеличению численности адвокатов. У нас есть стандарты работы, утвержденные Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации – по гражданским, уголовным делам, бесплатной юридической помощи. Если при поступлении жалобы адвокат не сможет предоставить документы о проделанной работе, то понесет дисциплинарное наказание, вплоть до лишения статуса», – объяснил Александр Илькун.
«Переходный период», предусмотренный законопроектом, составляет два года. За это время частнопрактикующие юристы без адвокатского статуса, желающие заниматься судебным представительством, должны будут принять решение, вступить ли им в адвокатуру или перейти на работу, например, помощником адвоката или в ту область юридической практики, где для судебного представительства статус адвоката не требуется, в частности, в корпоративную сферу, так как штатные юристы организаций продолжат иметь возможность представлять интересы своих организаций в суде. (Под исключения из общего правила о том, что для осуществления деятельности судебного представителя необходимо иметь статус адвоката, согласно законопроекту Министерства юстиции Российской Федерации подпадают также граждане, представляющие свои интересы, их близкие родственники (при наличии высшего юридического образования), сотрудники государственных юридических бюро, штатные юристы организаций (по вопросам деятельности соответствующих организаций), арбитражные управляющие, патентные поверенные, ряд иных субъектов, чья деятельность регулируется специальным законодательством. Кроме того, предлагаемые изменения не будут распространяться на споры, рассматриваемые мировыми судьями, и дела об административных правонарушениях. – Прим. ред.)
«Станет ли правосудие менее доступным?» – обратился с вопросом ведущий эфира.
«Правосудие менее доступным однозначно не станет, но может увеличиться нагрузка на наши адвокатские образования. Напомню, что у юристов есть два года на переход в адвокатуру, и надеюсь, что они не будут затягивать», – ответил президент АППК, добавив, что к вступлению в адвокатуру следует подходить со всей серьезностью.
«Не приведет ли профессионализация судебного представительства к злоупотреблениям, таким как “покупка” статуса адвоката?» – задал еще один вопрос ведущий.
По словам Александра Илькуна, это невозможно сделать даже технически: сдача экзаменов записывается на камеры, а в Квалификационной комиссии присутствуют представители суда, научного сообщества, Минюста России и Законодательного собрания, никак не связанные с адвокатским сообществом.
«Как член Квалификационной комиссии, я хочу отметить, что это очень демократичный орган, который не зависит от руководства Адвокатской палаты, в нем идут очень живые и активные обсуждения кандидатов в адвокаты. Если человек не готов, он не получит статус. Как член Квалификационной комиссии, я полностью осознаю свою ответственность за то, чтобы в адвокатуру приходили только наиболее квалифицированные юристы», – ответил на вопрос ведущего Алексей Ананьев.
Приток большого числа юристов в адвокатуру может стать причиной частых жалоб со стороны судов на поведение стороны защиты. Квалификационная комиссия АППК внимательно рассматривает каждую такую жалобу и выносит взвешенное решение – так, по итогам 2023–2024 гг. порядка 50% всех жалоб остались неудовлетворенными.
«Система, созданная Законом об адвокатуре, весьма демократична и дает пространство для самозащиты», – указал президент АППК.
Алексей Ананьев напомнил, что независимость адвокатуры – это главная основа качества работы адвокатов: «Мы все работаем на судебную систему для того, чтобы осуществлялось правосудие. Участие независимого адвоката, работающего в соответствии с Кодексом профессиональной этики и с опорой на незыблемые правила, – это гарантия успеха. Престиж адвокатуры напрямую зависит от независимости. От нее зависит доверие общества».
«Адвокатура – социально ответственная структура, которая сохраняет нравственные начала. Наш Кодекс адвокатской этики регламентирует наше поведение даже в частной жизни. Адвокат – это особый, конкурентный статус, к нашему мнению в суде прислушиваются. Если к нам придут юристы – мы сможем их подготовить, поможем стать частью нашего сообщества», – заключил глава приморской адвокатуры.