Итоги года и новые планы

В отчете представлена информация об организации бесплатной юридической помощи в регионе, дисциплинарной практике, мерах поощрения и оказании материальной помощи, защите профессиональных прав адвокатов, организационной деятельности Совета АПТО, представительстве в судах, содействии повышению профессионального уровня адвокатами, участии адвокатов в спортивных мероприятиях, планах на 2023 г. и др.

Бесплатная юридическая помощь

В 2022 г. в мероприятиях в рамках заключенного Адвокатской палатой Тверской области (далее – АПТО) с Министерством социальной защиты населения Тверской области Соглашения об оказании юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, приняли участие 64 адвоката. Они помогли гражданам в 616 случаях, 47 из которых – представительство интересов в гражданском и административном судопроизводстве, в органах государственной власти.

При этом в 22 муниципальных образованиях Тверской области бесплатная юридическая помощь не была оказана ни одному человеку. Как отмечено в отчете, такое положение дел объясняется несколькими причинами, в том числе низкой ставкой оплаты труда адвокатов, которая не менялась с 2012 г., что приводит к незаинтересованности адвокатов в оказании БЮП.

Совет АПТО неоднократно обращался в Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области, к Уполномоченному по правам человека в Тверской области с инициативой о повышении ставок оплаты труда адвокатов, поскольку она значительно ниже, чем во многих других субъектах Центрального федерального округа. Принятые в 2017 г. рекомендации Уполномоченного по правам человека, направленные на совершенствование этой работы, в том числе на увеличение оплаты труда, пока остаются не реализованными.

В 2022 г. адвокаты АПТО также принимали участие в проведении Всероссийского дня правовой помощи детям, консультировали граждан в Приемной Президента РФ в Тверской области. Оказание бесплатной юридической помощи было приурочено ко Дню российской адвокатуры и Дню юриста.

Дисциплинарная практика

В 2022 г. в Совет АПТО поступило 151 обращение граждан, юридических лиц, судебных и следственных органов с жалобами на действия (бездействие) адвокатов. По результатам рассмотрения обращений президент палаты вынес 36 распоряжений об отказе в возбуждении дисциплинарного производства и 28 распоряжений о возбуждении в отношении адвоката дисциплинарного производства.

Всего за год Совет АПТО рассмотрел 31 дисциплинарное производство, 17 из которых возбуждено по жалобам доверителей, 6 – по сообщениям судов, 5 – по представлениям, внесенным в Совет АПТО вице-президентом палаты, и одно – по представлению областного Управления Министерства юстиции РФ.

По результатам рассмотрения дисциплинарных дел в 9 случаях адвокатам объявлены замечания, в 8 – предупреждения. Девять дисциплинарных производств в отношении адвокатов прекращены в связи с отсутствием в их действиях нарушений норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката, два – вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка, с указанием адвокату на допущенное нарушение. Одно производство было прекращено вследствие отзыва жалобы.

В рамках рассмотрения обращений граждан президент АПТО в пяти случаях применил такую меру, как предостережение адвоката о недопустимости нарушения требований законодательства, предусмотренных п. 6 ст. 9 КПЭА.

Организационная деятельность

В 2022 г. проведены 18 заседаний Совета, в ходе которых решались текущие вопросы, а также обсуждались перспективы деятельности Совета, обобщалась дисциплинарная практика за 2021 г. Совет АПТО рассмотрел и вынес на утверждение конференции изменения в Устав палаты.

Кроме того, велась работа по обобщению информации Управления Судебного департамента Тверской области о срывах судебных заседаний в связи с неявкой адвокатов в судебные процессы без уважительных причин. По результатам обобщения совместно с Управлением Судебного департамента состоялось совместное заседание в целях принятия мер, исключающих подобные факты.

В 2022 г. Совет АПТО разработал Правила о допустимых критериях размещения в интернете рекламной информации об адвокате, адвокатском образовании и адвокатской деятельности. Приняты Разъяснения о применении индексации размера вознаграждения, определенного Постановлением Правительства от 1 декабря 2012 г. № 1240.

Совет принял решение об оказании бесплатной юридической помощи беженцам из ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию Тверской области. Сформирована группа адвокатов, участвующих в этой работе. Также было принято решение об организации бесплатной юридической помощи участникам СВО и их семьям.

Совет АПТО принял одобренное ФПА РФ решение «Об основаниях и порядке расторжения соглашения (по инициативе адвоката) об оказании юридической помощи по гражданским делам».

Кроме того, Совет АПТО рассмотрел обращение следственного Управления ФСБ по организации участия адвокатов в уголовном судопроизводстве в ночное время.

Планы на 2023 г.

В 2023 г. Советом АПТО, в частности, запланировано осуществить комплекс мероприятий, связанных с усовершенствованием системы коммуникационно-информационных связей АП Тверской области, совершенствованием повышения профессионального уровня адвоката, осуществлением повседневного контроля и учета этой работы. Также решено организовать занятия по обучению стажеров адвокатов и продолжить работу с целью дальнейшего увеличения установленных Правительством Тверской области ставок за оказание адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках Закона Тверской области от 24 июля 2012 г. № 68-30.

С полным отчетом Совета АПТО о работе в 2022 г. можно ознакомиться на сайте АПТО.

Светлана Рогоцкая
Фото: freepik.com