Более внимательно относиться к ведению адвокатского производства

Второй год подряд в соответствии с установленной Советом АП Республики Башкортостан (далее – АП РБ) нормой представительства в работе конференции участвовали адвокаты из каждого муниципального образования республики. При этом в связи с угрозой распространения коронавируса участие в мероприятии принимали только делегаты конференции, соблюдая необходимые меры предосторожности. Были заслушаны отчеты о деятельности Совета АП РБ, Ревизионной комиссии палаты о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности АП РБ, а также о деятельности Квалификационной комиссии палаты.

Отчетные доклады

Выступая с отчетным докладом, президент АП РБ Артур Насыров сообщил, что в 2022 г. предстоит знаменательное событие – адвокатура Башкортостана отметит свой 100-летний юбилей, подготовка к которому уже началась. Затем он довел до сведения делегатов статистические данные по рассмотренным заявлениям адвокатов, итоги работы комиссий, созданных при Совете, остановился на принятых коллегиальным органом решениях (методических рекомендациях, разъяснениях и т.д.), рассказал об участии членов Совета в различных круглых столах, конференциях, а также об организованных и проведенных палатой мероприятиях.

За отчетный период в ходе заседания Совета палаты рассмотрены 48 дисциплинарных производств. По результатам рассмотрения в отношении 9 адвокатов применена мера ответственности в виде замечания, в отношении 23 – предупреждения, статус 9 адвокатов прекращен, 7 дисциплинарных производств прекращено. Президент АП РБ отметил необходимость более внимательного отношения к ведению адвокатского производства. «Складывается ситуация, когда фактически весь объем работ адвокатом выполнен, но допущены нарушения при оформлении договорных отношений с доверителем. Особое внимание следует уделять и соблюдению финансовой дисциплины: денежные средства подлежат обязательному внесению в кассу адвокатского образования, с выдачей квитанции доверителю», – сказал он.

В своем выступлении Артур Насыров затронул и принятые IX Всероссийским съездом адвокатов решения. В частности, изменения, внесенные в КПЭА, устанавливающие, что адвокат не должен вмешиваться во внутренние дела адвокатской палаты или адвокатского образования, членом которых он не является, а также призывать к вмешательству в указанные дела органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Затрагивая вопрос об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи, президент палаты констатировал, что практически вся нагрузка в данном направлении лежит на Башкирской республиканской коллегии адвокатов (далее – БРКА). Он отметил, что целесообразно принять решение по распределению данной нагрузки между другими адвокатскими образованиями на территории г. Уфы. Такое решение позволит адвокатским образованиям, проделавшим большую работу в данном направлении, через года претендовать на статус социально ориентированной организации и получение преференций, как того достигла БРКА.

Первый вице-президент АП РБ Булат Юмадилов в своем выступлении также отметил работу Совета АП РБ, принятые им решения. По его словам, разработанные Советом палаты документы в виду их полезности и практичности используются в работе не только адвокатами АП РБ, но и коллегами из палат других субъектов РФ. В отчетном периоде были приняты Методические рекомендации по недопущению задолженности по выплате вознаграждения адвокатам за участие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда и порядку взыскания образовавшейся задолженности адвокатами, разъяснение «О действиях адвоката при несвоевременном начале судебного заседания», а также другие решения.

Спикер информировал о деятельности палаты, проводимой в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве с республиканским Уполномоченным по защите прав предпринимателей и Уполномоченным по правам человека, а именно об участии в совместных приемах граждан. По его словам, в настоящее время рассматривается вопрос о возможном заключении подобного соглашения с Уполномоченным по правам ребенка в РБ. Завершая выступление, он выразил слова благодарности адвокатам, которые принимают активное участие в жизни адвокатского сообщества, укрепляют авторитет адвокатуры, повышают доверие общества к ней.

С отчетным докладом выступила председатель Квалификационной комиссии АП РБ Гузэль Давлетшина, представив статистические данные по результатам рассмотрения дисциплинарных производств. По итогам приема квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката было отмечено, что причиной отрицательного результата как на первом, там и на втором этапе экзамена является отсутствие необходимого объема знаний у претендента и недостаточно серьезный подход к подготовке к экзамену. В связи с чем она попросила руководителей адвокатских образований, направляющих претендентов на экзамен, более тщательно подходить к подготовке претендентов, не торопиться с направлением на экзамен и предварительно проводить проверку их знаний. Поскольку в случае несдачи квалификационного экзамена претендент допускается к повторной процедуре сдачи не ранее чем через год.

Председатель Ревизионной комиссии АП РБ Римма Салимьянова представила отчет о финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты за отчетный период, остановившись на каждой строке расходов. Она отметила отсутствие нарушений в финансовой деятельности организации.

Отчеты о деятельности Совета, Квалификационной и Ревизионной комиссий АП РБ делегаты единогласно утвердили.

В ходе конференции также была утверждена смета на предстоящий отчетный период, определен размер обязательных отчислений на общие нужды АП РБ. Решение по определению размеров обязательных отчислений будет разослано в адвокатские образования и размещено на сайте АП РБ.

Распределение поручений между адвокатами по назначению и оплата их труда

С отдельным докладом выступил координатор по республике по работе системы автоматизированного назначения (далее – САУ, система) Валерий Харисов.

По его словам, за 2021 г. системой распределено 69 729 поручений. Он отметил, что одним из центральных направлений совершенствования системы является разработка мер, направленных на снижение количества неявок адвокатов в судебные заседания, следственные действия и отказов от исполнения поручений. Так, системой предусмотрена возможность адвокатам формировать свой личный график.

Немаловажной и основной функцией САУ является сбор сведений об оплате труда адвокатов по назначению. По поручениям, распределенным в 2021 г., адвокатами подано заявлений на оплату свыше 190 млн руб., а поступило бюджетных денег на 112 млн руб. Руководством палаты осуществляется постоянная работа по снижению задолженности перед адвокатами. На регулярной основе проводится сверка по сведениям САУ и плательщиками – судебным департаментом, мировыми судьями и другими органами уголовного судопроизводства. Кроме того, Совет палаты утвердил методические рекомендации по недопущению задолженности по выплате вознаграждения адвокатам. Валерий Харисов подчеркнул, что данный документ принят своевременно и особенно актуален сейчас, об этом неоднократно положительно отзывались адвокаты республики. Благодаря контролю и взаимодействию с органами уголовного судопроизводства достигнут результат – снижение задолженности по оплате труда адвокатов за прошлые годы. Так, за 2020 г. размер долга составляет 11% от общей суммы в 287 млн рублей, а за 2019-й – 9% от суммы 158 млн руб. Адвокаты отмечают, что использование данной системы является положительным решением, внедрение которого позволило обеспечить справедливость и прозрачность при распределении поручений.

Награждение

Работа Девятнадцатой конференции завершилась на приятной ноте. В финальной части мероприятия состоялась церемония награждения адвокатов, преданных своему профессиональному долгу и являющихся примером для своих коллег.

Пресс-служба АП Республики Башкортостан