Адвокатская палата и УФСИН Санкт-Петербурга подписали Соглашение о взаимодействии

Соглашение о взаимодействии было подписано начальником УФСИН по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Игорем Потапенко и первым вице-президентом Адвокатской палаты Санкт-Петербурга (далее – АП СПб) Вячеславом Тенишевем. Оно подразумевает координацию действий в сфере оказания юридической помощи осужденным и лицам, находящимся под стражей в учреждениях уголовно-исполнительной системы региона, а также осуществление совместных приемов граждан, находящихся в СИЗО. Кроме того, будут осуществлены нововведения в части совершенствования работы электронной очереди в СИЗО-1, сообщила пресс-служба УФСИН. Вячеслав Тенишев считает, что в случае реализации всех пунктов документа он позволит значительно улучшить ситуацию с допуском адвокатов в следственный изолятор.

По словам Игоря Потапенко, подписание соглашения создает прочную официальную основу для взаимодействия между структурами. «Это очень важное и правильное соглашение, так как наше ведомство и Адвокатская палата Санкт-Петербурга преследует одни и те же цели – создание условий, которые позволили бы соблюсти все права, гарантированные гражданам Конституцией Российской Федерации. Одна из наших совместных задач – обеспечить обвиняемых и подозреваемых возможностью получения своевременной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством», – отметил начальник УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Первый вице-президент АП Санкт-Петербурга Вячеслав Тенишев подчеркнул, что подписание соглашения продемонстрировало и засвидетельствовало современный и гибкий подход руководства УФСИН к решению актуальных проблем.

* * *

Пресс-службе ФПА РФ Вячеслав Тенишев сообщил, что в случае реализации всех пунктов соглашения оно позволит значительно улучшить ситуацию с допуском адвокатов в СИЗО-1 («Кресты»), поскольку документ носит не абстрактный, а вполне конкретный характер. «В соглашении поставлены вполне реализуемые задачи. Первое – по инициативе руководства УФСИН представитель АП СПб будет постоянно находиться в следственном изоляторе, где у него будет свой рабочий кабинет. Такой представитель будет заранее готовить заявки и отвечать за своевременность “доставки” адвокатов к доверителям. Этот адвокат уже представлен руководителям следственного изолятора и УФСИН, и его кандидатура удовлетворяет обе стороны. Второе – в ближайшее время мы начнем решать технические вопросы организации свиданий по видео-конференц-связи. Следственный изолятор обеспечивает помещение и свою часть технической стороны такого общения, мы – свою. Порой адвокату надо всего на несколько минут попасть к подзащитному – для этого лучше всего задействовать ВКС. Третье – мы предусмотрели совместные приемы, в ходе которых руководство СИЗО вместе с руководством Адвокатской палаты или непосредственно с адвокатами проводят встречи с лицами, находящимися под стражей», – разъяснил первый вице-президент АП СПб.

В соглашении, по его словам, есть также пункты о проведении совместных совещаний и конференций, которые могут улучшить взаимоотношения адвокатуры и УФСИН. Вячеслав Тенишев подтвердил, что согласно достигнутой договоренности один из вице-президентов АП СПб войдет в наблюдательный совет при СИЗО-1 («Кресты»). Скорее всего, эта миссия будет поручена тому вице-президенту, который курирует данное направление, то есть самому Вячеславу Тенишеву.

* * *

Как ранее сообщалось на сайте ФПА РФ, в апреле текущего года произошло ухудшение ситуации с проходом адвокатов к своим доверителям, находящимся в СИЗО-1. И хотя меры, принятые руководством изолятора, существенно ускорили доступ адвокатов к подзащитным (было увеличено количество кабинетов для свиданий, пропуск по «серым» спискам прекратился), АП СПб и АП ЛО объединили усилия для решения возникшей проблемы.

По инициативе первого вице-президента АП СПб Вячеслава Тенишева были проведены переговоры с руководством изолятора. В конце апреля в результате встречи члена Совета АП СПб Александра Чангли с руководством изолятора была достигнута договоренность о двукратном увеличении числа комнат для свиданий и переносе санитарного дня с пятницы на субботу. Руководитель учреждения обещал проконтролировать нормализацию ситуации.

Кроме того, началась подготовка к подписанию соглашения о взаимодействии между АП Санкт-Петербурга и администрацией СИЗО-1 «Кресты», призванного разрешить возникающие у адвокатов вопросы, связанные с посещением СИЗО, ускорить и упростить получение необходимых документов и справок, оптимизировать работу адвоката в следственном изоляторе. Соглашение также предполагает создание условий для проведения переговоров адвокатов с их доверителями, содержащимися в СИЗО-1 «Кресты», посредством видео-конференц-связи из АП СПб.

Тенденцию к улучшению ситуации с проходом адвокатов и следователей в СИЗО-1 заметил и член Совета АП СПб, председатель Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов АП СПб Сергей Краузе. В то же время, по его словам, после возобновления работы бюро передач на крыльце здания создается ненужная толчея, поскольку вход в здание бюро пропусков общий для тех, кто делает передачи, а также следователей и адвокатов.

Общая пропускная способность следственных кабинетов за рабочий день, по оценке Сергея Краузе, составляет около 120 человек (при этом необходимо учесть, что часто следователь и адвокат приходят вместе). В начале июня, по его словам, все защитники успевали попасть на свидания до обеда.

Единственным негативным моментом он назвал необходимость ожидания пропуска на свидания в небольшом помещении, куда к девяти утра, как правило, прибывают 24 человека, имеющих запись по электронной очереди, и порядка 10–15 человек, желающих пройти по «живой» очереди.

Подписанное соглашение, подчеркнул Сергей Краузе, должно упрочить положительную динамику, однако Комиссия по защите профессиональных прав адвокатов АП СПб намерена продолжать мониторинг ситуации в СИЗО-1.

Константин Катанян