Законодательство достаточно стабильно, судебная практика неоднозначна

7 октября на образовательном вебинаре ФПА РФ выступил доктор юридических наук, профессор, советник АБ ZKS Геннадий Есаков. Он прочитал лекцию на тему «Ответственность за налоговые преступления: актуальные уголовно-правовые и процессуальные вопросы».

Геннадий Есаков прежде всего указал, что с момента последнего его обращения к этой теме в рамках вебинаров ФПА РФ (весна 2020 г.), во-первых, произошли определенные изменения уголовного и уголовно-процессуального законодательства, во-вторых, накопились изменения в практике применения уголовного закона и, в-третьих, появился ряд новых законопроектов, которые требуют анализа.

Обращаясь к изменениям законодательства, лектор проанализировал положения Федерального закона от 9 марта 2022 г. № 51-ФЗ «О внесении изменений в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», изменившего порядок возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям. Была показана разница между составами налоговых преступлений в связи с новым порядком, освещены спорные на практике моменты. Особое внимание было уделено возможности возбуждения уголовного дела по так называемым иным налоговым материалам. Кроме того, новый порядок возбуждения уголовного дела был соотнесен с дальнейшими стадиями движения уголовного дела.

Среди сложных практических вопросов применения законодательства внимание лектора было уделено проблемам гражданского иска в связи с налоговыми преступлениями и квалификации налоговых злоупотреблений по правилам единого преступления. Признаками единого преступления может быть срок его совершения или наличие единого умысла.

Геннадий Есаков показал неоднозначные подходы в судебной практике к этим вопросам, в особенности в связи с исковой давностью и установлением фактической невозможности взыскания налоговой задолженности с организации-налогоплательщика.

Из вопросов, относящихся к области de lege ferenda (с точки зрения желательного закона – лат.), лектором были проанализированы несколько законопроектов, вероятность принятия которых в обозримом будущем расценивается как достаточно высокая, в частности, проекты о «бумажном» НДС, повышении крупного и особо крупного размера в налоговых статьях Уголовного кодекса РФ, введении нового основания к отказу в возбуждении или к прекращению уголовного дела.

Лектор также рассказал о законодательных предложениях сократить сроки давности по преступлениям, предусмотренным ст. 199–199.2 УК РФ.

Основной вывод Геннадия Есакова по итогам прочитанной на вебинаре лекции заключается в том, что законодательство о налоговых преступлениях в настоящий момент является достаточно стабильным, с накопленной практикой применения и существованием лишь ряда частных, хотя и достаточно важных вопросов, которые должны получить свое разрешение на практике в будущем.

В заключение Геннадий Есаков ответил на вопросы участников вебинара, присланные ему по ходу лекции.

Презентацию к вебинару можно посмотреть здесь.