Важный инструмент сбора доказательств

25 октября в ходе очередного образовательного вебинара ФПА РФ с лекцией на тему «Особенности применения права на получение информации с помощью адвокатских запросов» выступил советник ФПА РФ, доцент Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), адвокат АП Московской области, к.ю.н. Сергей Макаров.

В начале онлайн-выступления спикер пояснил, что право на адвокатский запрос – это статусное право, закрепленное в ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре). Лектор дал определение адвокатского запроса и рассказал о его нормативном регулировании, которое осуществляется ст. 6, 6.1 Закона об адвокатуре, Приказом Минюста России от 14 декабря 2016 г. № 288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса», Стандартом подготовки и направления адвокатских запросов, утвержденным XI Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2023 г. Сергей Макаров также обратил внимание слушателей на два решения Совета ФПА РФ, которые легли в основу Стандарта подготовки и направления адвокатских запросов – решение Совета ФПА РФ от 24 сентября 2019 г. (протокол № 5) «О допустимых способах реализации адвокатом права на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации с запросом о предоставлении документов и фактических сведений» и решение Совета ФПА РФ от 8 июля 2021 г. об адвокатском запросе. Лектор дал определение адвокатского запроса, основанное на ст. 6 Закона об адвокатуре, и выделил характеристики адвокатского запроса.

Во второй части выступления Сергей Макаров затронул вопросы соотношения адвокатского запроса и адвокатской тайны, адвокатского запроса и защиты персональных данных, адвокатского запроса и сведений, доступ к которым ограничен в силу закона. Он пояснил, в каких случаях адвокату следует сообщать доверителю о факте направления адвокатского запроса. Эксперт рассказал об алгоритме подготовки адвокатского запроса, о том, что адвокатам следует предварительно изучить при его подготовке, привел классификацию адвокатских запросов. Сергей Макаров рекомендовал адвокатам творчески подходить к составлению запросов, перечислил примеры из своей практики. Также на основании дисциплинарной практики он назвал примеры недопустимых адвокатских запросов.

В третьей части выступления лектор рассказал об ответе на адвокатские запросы и обжаловании отказов. Он подчеркнул, что и игнорирование адвокатского запроса, и невыдача ответа при наличии запрашиваемых сведений, и просрочка ответа являются нарушением. Сергей Макаров привел примеры незаконных отказов и сообщил, что во всех упомянутых случаях при обжаловании суды встали на сторону адвокатов. Спикер сообщил об обжаловании отказов в ответе на адвокатские запросы в административном и в судебном порядке. По его словам, в большинстве случаев прокуратура встает на сторону адвокатов, поскольку нарушения являются очевидными, суды также удовлетворяют требования адвокатов если не в первой инстанции, то при обжаловании в последующих инстанциях. Сергей Макаров призвал коллег активно оспаривать отказы и делиться этой информацией посредством сайта ФПА РФ и «Адвокатской газеты».

Ознакомиться с презентацией лектора можно здесь.

Повторы вебинара состоятся 28 и 29 октября.