Лента новостей
Изменения переводят сложившуюся практику на почву нормативной определенности
Все меры поддержки семей с детьми
Мнения
Адвокатура сигнализирует о пределе институциональной устойчивости
Интервью
Как совмещать адвокатскую практику и писательское творчество
Советник ФПА РФ провела вебинар о судебной защите прав детей и правовой поддержке семей
Мероприятие состоялось на площадке Образовательного центра при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
16 июля советник ФПА РФ, член межведомственной рабочей группы при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, адвокат Майя Шевцова провела вебинар «Защита прав детей: судебная практика, взаимодействие с органами опеки и новые возможности бесплатной юридической помощи».
Вебинар был организован на базе Образовательного центра при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. Его участниками стали сотрудники органов опеки и попечительства, члены комиссий по делам несовершеннолетних, специалисты подразделений по делам несовершеннолетних, социально-реабилитационных и кризисных центров, представители профильных органов исполнительной власти и некоммерческих организаций, занимающихся поддержкой семей с детьми.
В ходе выступления Майя Шевцова рассказала о работе межведомственной рабочей группы по вопросам помощи семьям с детьми и профилактики социального сиротства, созданной по поручению Президента Российской Федерации. Она отметила, что заседания группы проходят на регулярной основе: представители Верховного Суда Российской Федерации, государственных органов, института уполномоченных по правам ребенка, адвокатуры и научного сообщества анализируют правоприменительную практику и совместно формируют предложения по совершенствованию законодательства и механизмов защиты семьи.
Особое внимание было уделено взаимодействию адвокатских палат субъектов Российской Федерации с региональными уполномоченными по правам ребенка. Майя Шевцова подчеркнула, что такая работа позволяет подключать адвоката не только на стадии судебного разбирательства, но и значительно раньше – при возникновении семейного кризиса, подготовке документов и оценке правовых способов сохранения семьи.
«Своевременная правовая помощь должна рассматриваться как одна из мер сохранения семьи наряду с психологической, социальной и иной поддержкой. Чем раньше адвокат подключается к ситуации, тем выше вероятность, что конфликт не приведет к ограничению или лишению родительских прав», – отметила советник ФПА РФ.
Отдельный блок вебинара был посвящен анализу региональной судебной практики по наиболее распространенным семейным спорам с участием детей. Рассматривались вопросы лишения, ограничения и восстановления родительских прав, определения места жительства ребенка и порядка общения с ним, а также исполнения судебных решений.
Майя Шевцова представила результаты проведенного по ее инициативе опроса адвокатов из различных субъектов Российской Федерации, сопровождающих дела о восстановлении и ограничении родительских прав. По результатам опроса были выявлены отсутствие единых критериев оценки изменения поведения родителя, неоднозначный подход к алиментной задолженности, учет мнения ребенка, значительное влияние позиции органов опеки на судебные решения и трудности при фактическом возвращении ребенка в семью.
Особое внимание в выступлении было уделено заключениям органов опеки и попечительства. По словам Майи Шевцовой, суды закономерно придают им существенное значение, поскольку орган опеки воспринимается как независимый участник процесса, не представляющий интересы какой-либо из сторон и действующий в интересах ребенка. Вместе с тем адвокаты отмечают случаи формального и шаблонного подхода к подготовке заключений, недостаточного анализа конкретной ситуации семьи, а иногда и формирования выводов через призму уже сложившегося личного отношения к одному из родителей.
«Чем выше степень доверия суда к заключению органа опеки, тем выше должны быть требования к его качеству, объективности и мотивированности. От содержания этого документа нередко зависит не только исход судебного дела, но и дальнейшая судьба ребенка и всей семьи», — подчеркнула она.
В числе возможных направлений совершенствования практики были названы подготовка актуальных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, формирование единых критериев оценки изменения поведения родителя, разработка методических требований к заключениям органов опеки, совершенствование процедуры учета мнения ребенка, определение порядка его передачи после вынесения судебного решения и развитие системы сопровождения семьи после восстановления родительских прав.
Завершая вебинар, Майя Шевцова отметила, что адвокатура уже является полноценным участником межведомственной работы по сохранению семей. По ее словам, дальнейшее развитие сотрудничества адвокатских палат, региональных уполномоченных и органов системы профилактики позволит обеспечить доступность квалифицированной юридической помощи семьям, оказавшимся в кризисной ситуации.