Лента новостей
Размышления о деятельности адвоката
«По пути дальнейшего развития адвокатуры»
Мнения
Единство цели
Интервью
Нужно воспринимать каждое новое дело как самое важное в жизни
Реализуется публичная цель защиты наиболее значимых социальных интересов
Госдума в первом чтении приняла поправки о праве граждан на получение БЮП при нарушении их трудовых прав
Предусматривается, что госюрбюро и адвокаты в рамках оказания бесплатной юридической помощи смогут не только консультировать граждан по трудовым спорам, но и представлять их интересы в судах, госорганах и организациях. Вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин отметил, что Федеральная палата адвокатов РФ поддерживает законопроект, поскольку им реализуется цель защиты социально-трудовых прав граждан путем установления правил о предоставлении БЮП лицам, использующим либо намеренным использовать судебные способы защиты права на труд.
Как сообщает «АГ», 16 января Госдума приняла в первом чтении законопроект № 738803-8 о внесении изменений в ст. 20 Закона о бесплатной юридической помощи в РФ, разработанный в целях совершенствования механизма восстановления нарушенных трудовых прав граждан в рамках государственной системы БЮП.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 20 Закона о БЮП государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы БЮП, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случаях отказа работодателя в заключении трудового договора, нарушающего гарантии, установленные ТК РФ, восстановления на работе, взыскания заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя. Законопроект предусматривает возможность получения гражданами при нарушении их трудовых прав в вышеуказанных случаях бесплатной юридической помощи от госюрбюро и адвокатов в виде представительства их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Как отмечается в пояснительной записке, правоприменительная практика свидетельствует о том, что граждане при нарушении их трудовых прав и иных непосредственно связанных с ними прав крайне нуждаются не только в БЮП в виде консультирования и составления документов правового характера, но и в представительстве их интересов в судах и иных органах и организациях. Отсутствие такого права у граждан снижает правовую эффективность оказания бесплатной юридической помощи в рамках этой системы, полагают авторы проекта.
Советник ФПА РФ, председатель МГКА «Власова и партнеры» Ольга Власова подчеркнула, что любое расширение видов оказания БЮП она оценивает исключительно положительно, тем более когда речь идет о включении такого вида помощи, как судебное представительство. В данном конкретном случае гражданам при защите их трудовых прав нужны не только консультации, но и представление их интересов в суде, убеждена она.
В то же время Ольга Власова отметила, что многие участники системы БЮП неоднократно поднимали вопрос о том, что необходимо убрать из Закона о БЮП так называемые случаи оказания такой помощи и оставить только один критерий – малоимущий гражданин, который должен иметь возможность получить все виды бесплатной юридической помощи по любому вопросу. «Об этом же говорил и министр юстиции Константин Чуйченко 30 октября 2024 г. на встрече с Владимиром Путиным. Он также предложил придать БЮП универсальный характер, чтобы граждане имели возможность обратиться к адвокатам по любым правовым вопросам. Поэтому, на мой взгляд, надо не вносить точечные изменения в Закон о БЮП, а наконец-то реализовать новую концепцию БЮП – сделать ее универсальной», – считает адвокат.
Вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин в комментарии «АГ» обратил внимание на то, что последние несколько лет стали рекордными по количеству и структуре вносимых в законодательство о БЮП изменений. Изменились круг лиц, имеющих право на бесплатную помощь, основания ее оказания, система ее предоставления. Он пояснил, что в уже принятых законах и в находящихся на рассмотрении Государственной Думы законопроектах реализуется публичная цель защиты наиболее значимых социальных интересов – комплексной защиты прав участников СВО и членов их семей, поддержки несовершеннолетних, в том числе оставшихся без опеки родителей, и т.д.
«Не является исключением и рассматриваемый законопроект, в котором реализуется цель защиты социально-трудовых прав граждан путем установления правил о предоставлении БЮП лицам, использующим либо намеренным использовать судебные способы защиты права на труд. В рамках действующего Закона о БЮП граждане, защищающие трудовые права, имеют право на консультирование в устной и письменной форме, составление правовых документов. Однако этого явно недостаточно для реальной защиты трудовых прав, которая предполагает возможность получения БЮП в виде судебного представительства. Законопроект до его внесения в Госдуму был поддержан Федеральной палатой адвокатов, эта позиция не изменилась и в настоящее время», – прокомментировал Олег Баулин.
Анжела Арстанова
Фото: Psisaa | Dreamstime.com