Мнения

Станислав Туркин
6 июня 2025 г.
Цель – обеспечить доступность БЮП даже в удаленных муниципальных образованиях
Об организации оказания адвокатами Республики Коми бесплатной юридической помощи

Интервью

«Обвинительный уклон суда является притчей во языцех»
5 июня 2025 г.
Светлана Володина
«Обвинительный уклон суда является притчей во языцех»
Президент ФПА о том, с каким проблемами до сих пор сталкивается адвокатское сообщество

Расширение категорий граждан, которым может оказываться БЮП, позитивно, но нужно поменять подход к определению видов такой помощи

20 мая 2025 г. 18:55

К получателям БЮП предложено отнести граждан, пострадавших от преступлений нацистов в период ВОВ


В пояснительной записке указано, что закон обязывает предоставлять БЮП такой категории лиц в случае подачи иска к ФРГ по вопросу возмещения вреда, причиненного вследствие военных преступлений. В ФПА РФ считают, что следует поменять подход к определению видов юридической помощи, которые относятся к категории бесплатных: в законе должен указываться не список вопросов, по которым юридическая помощь должна оказываться бесплатно, а случаи, когда она не может быть оказана.

Как сообщает «АГ», 13 мая депутаты внесли в Госдуму проект закона, которым предлагается предоставить право на получение бесплатной юридической помощи гражданам, являвшимся гражданами СССР в период Великой Отечественной войны и пострадавшим от преступлений нацистов (законопроект № 916458-8). Законопроект обязывает предоставлять такую бесплатную юридическую помощь в случае подачи гражданами иска к государству Федеративная Республика Германия по вопросу возмещения вреда, причиненного вследствие военных преступлений, совершенных нацистской Германией в период Великой Отечественной войны.

В пояснительной записке отмечается, что в соответствии с действующим законодательством гражданские дела с участием иностранного государства предъявляются в суд по месту жительства или месту нахождения истца. Направление иностранному государству извещения о возбуждении против него дела в суде Российской Федерации, а также иного процессуального документа, подлежащего вручению иностранному государству, осуществляется судом в соответствии с применимым международным договором РФ. В случае отсутствия применимого международного договора РФ суд направляет судебное извещение в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области юстиции, для последующего направления (вручения) иностранному государству по дипломатическим каналам через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере международных отношений. По результатам рассмотрения гражданского дела в отсутствие иностранного государства суд может вынести заочное решение против иностранного государства, если установит, что в соответствии с законодательством РФ иностранное государство не пользуется судебным иммунитетом в отношении рассматриваемого спора.

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, президент АП города Москвы Сергей Зубков считает: сам факт того, что расширяется количество категорий граждан, которые смогут получать бесплатную юридическую помощь, является позитивным шагом законодателя. Вместе с тем, заметил он, поскольку финансовая нагрузка по оказанию бесплатной юридической помощи ложится на все общество, предоставление такого права должно быть связано не только с принадлежностью к определенной категории, но и с фактическим материальным положением гражданина. Исключением должны являться социально значимые случаи, когда юридическая помощь оказывается, например, участникам СВО и их семьям.

При этом, полагает Сергей Зубков, следует принципиально поменять подход к определению видов юридической помощи, которые относятся к категории бесплатных. В законе должен указываться не список вопросов, по которым юридическая помощь должна оказываться бесплатно, а случаи, когда она не может быть оказана. «Например, по обращениям в сфере предпринимательской деятельности. В противном случае это приводит к тому, что граждане не всегда могут получить полноценную юридическую помощь по вопросам, которые носят смежный, но все тот же социально значимый характер», – пояснил он.

Так, например, добавил вице-президент ФПА РФ, граждане, обладающие правом на получение бесплатной юридической помощи, могут получить ее в качестве истцов по делам при рассмотрении судами дел о взыскании алиментов. Вместе с тем существует обязанность родителей участвовать в дополнительных расходах на детей при наличии исключительных обстоятельств. Например, тяжелая болезнь, увечье ребенка. Но эта категория дел не отнесена законодательством к тем, по которым юридическая помощь может оказываться бесплатно, хотя она очевидно связана с неблагоприятными обстоятельствами в жизни семьи. «Закрытый список всегда будет порождать ситуации, когда люди, справедливо нуждающиеся в дополнительной защите общества, не могут ее получить по формальным основаниям», – считает Сергей Зубков.

Марина Нагорная

Поделиться