Полномочия регионов по вопросам БЮП могут быть расширены

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона “О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации”» (законопроект № 828560-7) разработан по инициативе Адвокатской палаты Республики Башкортостан. Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан внесло проект в Государственную Думу ФС РФ в ноябре 2019 г. Законопроект будет рассмотрен на весенней сессии в марте 2020 г. По словам вице-президента ФПА РФ Светланы Володиной, Федеральная палата адвокатов РФ поддержала такое расширение полномочий субъектов РФ.

Напомним, что согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон № 324-ФЗ) случаи оказания БЮП определяются федеральным законодательством. В то же время согласно ч. 10 ст. 18 Закона № 324-ФЗ размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, и компенсации их расходов на ее оказание определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Законопроект № 828560-7 предлагает наделить субъекты РФ также правом законодательного определения дополнительных случаев оказания адвокатами БЮП.

Согласно информации, размещенной на сайте Государственной Думы, проект федерального закона также поддержали Государственный Совет Республики Татарстан, Смоленская областная Дума, Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики, Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

Как сообщалось ранее, решение о разработке законопроекта № 828560-7 было принято после рассмотрения обращения президента АП Республики Башкортостан Булата Юмадилова, с которым он выступил на парламентских слушаниях в Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан 18 апреля 2019 г. Документ был разработан при участии вице-президентов АП РБ Ильшата Махмутова, Дмитрия Киселева, Дениса Юмадилова, помощника председателя Президиума Башкирской республиканской коллегии адвокатов Искандера Хазиева.

По мнению Булата Юмадилова, наделение субъектов РФ правом устанавливать дополнительные случаи оказания адвокатами бесплатной помощи на своей территории – это первый шаг на пути к другим нововведениям, призванным сделать такую помощь более доступной для граждан.

«Адвокатские образования расположены в каждом районе республики и готовы участвовать в государственной системе оказания бесплатной юридической помощи, что уже способствует обеспечению широкой доступности для граждан на местах. Однако огромный потенциал адвокатуры для оказания БЮП ограничивается действующими нормами закона, требующими внесения соответствующих изменений», – отметил он.