Лента новостей
Глубокое уважение к профессии
Большой учебный день
Проанализированы 130 судебных актов
Мнения
Полезный завтрак
Интервью
Не забывать, что за каждым делом – человеческая судьба
Полезные поправки в Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
Предложено наделить адвокатов правом проходить в здания ФССП на основе удостоверений
В Госдуму поступили поправки в Закон об адвокатуре, разработанные Законодательным Собранием Ленинградской области. В ФПА РФ положительно оценили эту инициативу, однако отметили, что целесообразней указать в законе не инстанции, доступные для посещения адвокатами по их профессиональным удостоверениям, а, наоборот, такие места, куда, по мнению законодателей, принципиально нельзя пропускать адвокатов по этим удостоверениям.
Как сообщает «АГ», 13 февраля Законодательное собрание Ленинградской области внесло в Госдуму законопроект № 1149511-8, которым предложены поправки в Закон об адвокатуре, наделяющие адвокатов правом на основании удостоверения проходить в здания и помещения структурных подразделений ФССП и ее территориальных органов. Соответствующие изменения предложено внести в абз. 3 п. 3 ст. 15 «Внесение сведений в Единый государственный реестр адвокатов» закона.
В пояснительной записке отмечено, что адвокат вправе обращаться в органы принудительного исполнения с заявлениями, ходатайствами о совершении определенных действий (например, вызове должника, истребовании документов, наложении ареста на денежные средства и иные ценности должника), оказывать содействие органам ФССП в поиске имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. Если адвокат выступает на стороне должника, то он вправе защищать права и законные интересы последнего в целях исключения злоупотреблений со стороны как взыскателя, так и органов принудительного исполнения. Он также может оказать необходимую помощь при подготовке документов об обжаловании или оспаривании постановлений ФССП и ее должностных лиц, их действий или бездействия.
«Сопровождение адвокатом исполнительного производства предполагает его тесное взаимодействие с судебными приставами и периодическое посещение зданий и помещений структурных подразделений ФССП и ее территориальных органов. Анализ информации, представленной Адвокатской палатой Ленинградской области, показывает, что удостоверение адвоката не рассматривается сотрудниками ФССП в качестве самостоятельного (единственного) документа, дающего право доступа (прохода) в здания, занимаемые указанной службой, при этом дополнительным (и обязательным) условием является предъявление адвокатом паспорта», – заметили авторы поправок.
Они также напомнили, что исполнительное производство является стадией гражданского и арбитражного процессов, процесса по делам об административных правонарушениях, участие адвоката в которых осуществляется исключительно на основании удостоверения, поэтому выдвижение сотрудниками ФССП дополнительных требований к посещению адвокатами зданий и помещений этой службы представляется нелогичным и необоснованным.
Вице-президент ФПА РФ, президент АП Ленинградской области Денис Лактионов положительно оценил законодательную инициативу. «Спасибо, что представительный орган государственной власти Ленинградской области так чутко и уважительно отреагировал на чаяния адвокатов Ленобласти. С другой стороны, не понимаю, зачем в принципе в Законе об адвокатуре понадобилось перечислять судебные и прокурорские инстанции, доступные для прохода по адвокатскому удостоверению. Из этого можно сделать вывод, что в любые другие инстанции, включая органы следствия, дознания, иные подразделения правоохранительных органов МВД, ФСБ, ФССП, ФСИН, ФСКН, ФСО и т.д., по удостоверению адвоката пройти нельзя. Хотя хорошо известно, что все вышеперечисленные органы и учреждения как раз таки и являются местами постоянного и даже наиболее частого посещения адвокатами-защитниками для осуществления своей профессиональный деятельности», – заметил он.
По его мнению, логичнее и проще было бы изложить рассматриваемую норму закона не путем перечисления инстанций, доступных для посещения адвокатами по их профессиональным удостоверениям от государства, а, наоборот, указать такие места, куда, по мнению законодателей, принципиально нельзя пропускать адвокатов по этим удостоверениям. «При этом хочу надеяться, что такой список будет намного меньше, чем список уже разрешенных для посещения с адвокатским удостоверением органов, инстанций и учреждений», – прокомментировал Денис Лактионов.
Зинаида Павлова