Пандемия – повод стать сильнее и сплоченнее

Организатор круглого стола – Федеральная палата адвокатов Германии. В мероприятии приняли участие представители адвокатур Германии, Франции, Нидерландов, Финляндии, Польши, Гонконга, Тайваня. Федеральную палату адвокатов РФ представлял статс-секретарь Константин Добрынин. В рамках круглого стола состоялось обсуждение вопросов деятельности адвокатских палат по защите прав адвокатов своих стран в период карантина, влияния COVID 2019 на работу адвокатов, а также перспектив развития юридической профессии и правосудия в традиционном и онлайн режимах после окончания пандемии.

С приветствием к участникам круглого стола обратился президент Федеральной палаты адвокатов Германии Ульрих Вессельс. Он рассказал об официальном обращении адвокатов к канцлеру Германии в связи с негативным влиянием ограничительных мер, введенных в период пандемии (в частности, отмены судебных слушаний), на возможность адвокатов осуществлять свою деятельность и получать доход. В результате обращения правительством Германии было принято решение о включении адвокатов в список системообразующих профессий, представителям которых разрешено работать без ограничений. Ульрих Вессельс подчеркнул важность сохранения баланса между общественной безопасностью и соблюдением прав человека и обратил внимание на особую роль адвокатов, осуществляющих контроль за соблюдением этого баланса.

Президент Палаты адвокатов Нидерландов Франс Кнюппе рассказал о деятельности Палаты по поддержке адвокатов в период пандемии. По его словам, благодаря обращениям Палаты адвокатов Нидерландов в поддержку особенно пострадавших от ограничительных мер адвокатов, работающих в системе оказания гарантированной государством юридической помощи, правительство страны приняло решение о выплате данной категории адвокатов вознаграждений в порядке аванса из расчета их средней загрузки по делам. Кроме того, в январе 2021 г. они получат дополнительную денежную компенсацию от государства.

Статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин в своем выступлении отметил, что одной из основных задач российской адвокатуры в период пандемии коронавируса стало обеспечение баланса между правом на получение квалифицированной юридической помощи, с одной стороны, и правом на жизнь и охрану здоровья – с другой. Константин Добрынин сообщил, что при введении государством ограничительных мер в связи с пандемией Федеральная палата адвокатов и региональные адвокатские палаты обратились в федеральные и региональные органы государственной власти с просьбой обеспечить адвокатам возможность беспрепятственно выполнять профессиональные обязанности по защите прав и интересов доверителей. Данные обращения были удовлетворены, и адвокатам предоставлена свобода передвижения на основе адвокатских удостоверений.

Статс-секретарь ФПА РФ также рассказал, что, по имеющимся в Федеральной палате адвокатов сведениям, в период, объявленный нерабочими днями, ни в одном из регионов страны не произошло срывов судебных заседаний или процессуальных действий по вине адвокатов. При этом все адвокаты, которые были вправе по состоянию здоровья отказаться от участия в судопроизводстве, получили такую возможность.

Константин Добрынин сообщил, что, как и в других странах, приостановление рассмотрения судами всех гражданских, административных и большинства уголовных дел, введение режима самоизоляции и установление периода нерабочих дней привели к тому, что адвокаты в значительной степени утратили возможность осуществления своей деятельности и получения за нее вознаграждения. В связи с этим в целях обеспечения минимальных гарантий социальной защищенности адвокатов Федеральная палата адвокатов обратилась в государственные органы с предложениями, сформулированными в специальном заявлении Совета ФПА РФ от 2 апреля 2020 г. В настоящее время Правительством РФ даны поручения профильным министерствам разработать меры поддержки адвокатов.

В завершение своего выступления Константин Добрынин отметил, что в ситуации с пандемией наметилась положительная тенденция, и выразил уверенность, что адвокаты выйдут из нее более сильными и сплоченными.

В ходе конференции среди участников был проведен опрос о том, насколько серьезным и длительным может оказаться негативное влияние ограничительных мер на деятельность адвокатов. На вопрос «Когда, на Ваш взгляд, адвокаты смогут вернуться к привычному докризисному режиму работы?» 10% участников ответили, что уже этим летом; 46% – не позднее, чем к концу года; 44% – только в следующем году. На вопрос «Будут ли адвокаты испытывать на себе длительные негативные последствия в результате введенных мер по борьбе с пандемией?» 50% участников ответили утвердительно, отметив, что особенно сильно это повлияет на деятельность адвокатов, практикующих индивидуально, и небольших фирм; 46% считают, что в настоящее время это сложно предсказать; по мнению 4% опрошенных, финансовая помощь, оказанная властями их стран, была достаточной для возмещения ущерба адвокатам. На вопрос «Способствует ли кризис, вызванный пандемией, ускорению развитию технологий в сфере права?» 94% участников ответили: «Да, кризис создал шанс для развития этой сферы», 6% – «Нет, этот сектор будет развиваться в том же темпе, что и до кризиса».

По результатам состоявшейся дискуссии участники круглого стола пришли к общему мнению о необходимости ускорения развития онлайн-правосудия и увеличения числа альтернативных методов разрешения споров, в частности медиации. Вместе с тем было отмечено, что приоритет должен оставаться за традиционными очными судебными заседаниями.

Светлана Рогоцкая, Александр Шефер