Лента новостей

24 мая 2019 г.
Знания, необходимые каждому адвокату
ФПА РФ запускает новый образовательный проект для адвокатов «Школа стажера»
24 мая 2019 г.
Долгожданное постановление
Правительство утвердило Постановление, определяющее градацию размеров вознаграждения адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению
24 мая 2019 г.
«Инициатива главы государства будет способствовать соблюдению прав всех участников уголовного судопроизводства»
Профильный комитет Госдумы поддержал президентские поправки о судебно-экспертной деятельности СК РФ

Мнения

Сергей Иванов
24 мая 2019 г.
Право на защиту, а не на услугу
О досрочном прекращении защиты в связи с отказом доверителя от оплаты

Интервью

О преследовании адвокатов за гонорар
23 мая 2019 г.
Вадим Клювгант
О преследовании адвокатов за гонорар
Интервью у Вадима Клювганта берет руководитель Департамента информационного обеспечения ФПА РФ Мария Петелина

Нельзя медлить, но и торопиться не стоит

18 мая 2016 г. 14:24

Министр юстиции РФ считает, что не следует форсировать реформу рынка юридических услуг


0+.jpg
18 мая в рамках VI Петербургского международного юридического форума состоялся брифинг председателя Организационного комитета ПМЮФ – министра юстиции РФ Александра Коновалова. Министр ответил, в том числе, на вопрос «Новой адвокатской газеты» о перспективах утверждения Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи.

Корр. «АГ»: Александр Владимирович, в связи с принятием новой редакции Государственной программы «Юстиция» изменился срок утверждения подготовленного в ее рамках в 2015 г. проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Этот проект предусматривает введение адвокатской монополии на судебное представительство и объединение практикующих юристов в одну корпорацию на основе адвокатуры. Как Вы оцениваете перспективы утверждения Концепции?

А.В. Коновалов: Изменение сроков не так уж драматично: прошло лишь несколько месяцев с тех пор, как подготовлен первый, далеко не окончательный вариант проекта Концепции. Думаю, что не стоит форсировать ситуацию: гораздо важнее качество проработки вопросов.

На мой взгляд, это случай, когда инициативы по реформированию должны исходить из той сферы, которую планируется изменить. В первую очередь, самому профессиональному юридическому сообществу – адвокатскому – следует доработать проект Концепции, высказать свои предложения по нему. И здесь очень важно выдержать разумный баланс между интересами конкретной юридической профессии – адвокатской – и рынка юридических услуг в целом.

Не секрет, что любая корпорация имеет склонность к «самоконсервированию», когда для большинства ее членов существует соблазн отгородиться от внешнего мира неким «забором», чтобы продолжать жить так, как и много лет прежде, ничего не изменяя. Думаю, что адвокатура способна правильно определить приоритеты.

Адвокатская монополия, о которой Вы упомянули, не должна выступать в контексте будущей реформы неким «пугалом»: нельзя допустить, чтобы юридические консультанты вступали в адвокатуру лишь из опасения лишиться практики в судах, пребывания в профессии и перспектив заработка. Мне кажется, что если адвокатская монополия и состоится (а не исключено, что она состоится), то это должно произойти на завершающем этапе реформы, когда адвокатская корпорация станет лучше и в нее вольются лучшие представители юридических фирм, бизнес-консалтинга (про инхаус-юристов я не говорю, потому что у них, скорее всего, будет своя судьба).

Так или иначе, главное – чтобы это объединение пошло на благо адвокатуре, чтобы практикующие юристы пришли в адвокатуру с желанием вступить в эту корпорацию и в ее рамках продолжали заниматься тем, чем занимаются сейчас, без дробления юридической профессии на отдельные, плохо согласованные между собой сегменты. Все вопросы о формах организации адвокатуры (юридическая фирма, юридическое бюро, партнерство; можно ли адвокатам нанимать других адвокатов; коммерческая ли это деятельность, или некоммерческая) – это вопросы, скорее, технические.

А самое главное – чтобы мы обеспечили соблюдение минимальных стандартов качества юридических услуг, оказываемых на российском рынке, условий конкуренции на этом рынке, прозрачность рынка и, в конечном счете, определенный уровень качества услуг, которые предоставляются населению. Кто бы ни был потребитель этих услуг – рядовой гражданин, коммерсант, политик – для него должен гарантироваться определенный стандарт качества правовой помощи.

Вот, мне кажется, такими должны быть основные параметры реформы адвокатуры и сферы оказания профессиональной юридической помощи в целом. Еще раз повторю, что очень многие элементы проекта Концепции – дискуссионные, их необходимо обсуждать, нужно полемизировать, и я думаю, что здесь не следует спешить. Не надо медлить специально, но и форсировать события, лишь бы принять поскорее Концепцию и начать реформирование, не нужно.

Минюст может обратиться в КС по «делу ЮКОСа»

Отвечая на вопросы представителей российских и иностранных СМИ, министр юстиции коснулся актуальных вопросов внутренней и внешней политики России. В частности, глава Минюста прокомментировал постановление Гаагского окружного суда об отмене решений, вынесенных Гаагским арбитражным судом о выплатах компании ЮКОС компенсации со стороны Российской Федерации. Минюст России не исключает возможности обращения в Конституционный Суд для толкования решения ЕСПЧ по «делу ЮКОСа».

«Мы уже не раз говорили об этом и не исключаем такую возможность», – заявил Александр Коновалов. Глава Минюста отметил, что в дальнейшем практика обращения в КС РФ по поводу исполнения решений ЕСПЧ на территории России будет ограниченной. «Признавая приоритет и компетенцию ЕСПЧ, корректируя собственную практику исходя из их решений, мы не можем согласиться с целым рядом подходов, которые ЕСПЧ закрепил в своей практике. Наверное, эта практика обращения Минюста в КС за какими-то толкованиями решений ЕСПЧ, о возможности или невозможности реализации решений ЕСПЧ будет строго ограниченной, эксклюзивной, но возможно, что она и будет», – пояснил министр. Он также предположил, что пересмотр судебных решений по искам ЮКОСа в зарубежных юрисдикциях займет до двух лет.

Форум станет более интерактивным

Кроме того, Александр Коновалов рассказал о процессе подготовки документов для выдачи Надежды Савченко Украине, а также прокомментировал дело Анчугова-Гладкова и законопроект о коллекторских агентствах.

Говоря о самом Юридическом форуме, Коновалов заметил, что в этом году организаторы ПМЮФ постарались сохранить лучшие подходы и тенденции, сформированные за годы его проведения, а также сделать дискуссии более качественными и интересными. Глобальной темой форума этого года, по словам министра юстиции, стал вопрос о доверии к праву. «Мы считаем, что довольно серьезно вырос качественный состав участников по уровню спикеров и позициям на мировом юридическом рынке. Это обещает еще более интересную дискуссию, полемику, которая будет разворачиваться на площадке форума в течение трех дней», – отметил глава Минюста.

Среди нововведений ПМЮФ Александр Коновалов назвал возможность участия зрителей в интернет-трансляциях. По словам министра, организаторы планируют сделать форум более интерактивным для пользователей интернета.

Поделиться