Не уйти от ответственности

Такой вывод содержится в опубликованном 14 июля постановлении по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 1.7 и п. 2 ст. 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом мирового судьи судебного участка № 1 Выксунского судебного района Нижегородской области.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность, имеет обратную силу, а закон, отягчающий административную ответственность, обратной силы не имеет. В то же время п. 2 ст. 31.7 КоАП предусматривает, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, в том числе в случае замены административной ответственности на уголовную.

Эксперт ФПА РФ, адвокат АП Санкт-Петербурга Александр Чангли комментирует постановление КС РФ:

«Признание Конституционным Судом несоответствия положений КоАП Конституции связано с некорректной формулировкой ст. 31.7 КоАП РФ. Согласно буквальному толкованию нормы данной статьи исполнение административного наказания прекращалось, если за какое-либо пра вонарушение ужесточалась ответственность и оно становилось уголовным преступлением. Таким образом, несмотря на возросшую степень общественной опасности деяния, лицо не подлежало ответственности. Положения п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ в этой части были признаны не соответствующими Конституции РФ.

Общеправовой принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, основывается на Конституции РФ, положениях Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах».

С текстом постановления КС можно ознакомиться здесь http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision201787.pdf