«Наша главная задача – укреплять авторитет адвокатуры»

Как сообщалось, заседание Совета ФПА РФ состоялось 29 мая 2025 г. в смешанном формате. Совет рассмотрел заключения Комиссии по этике и стандартам ФПА РФ (далее – КЭС, Комиссия) по четырем жалобам на решения советов региональных адвокатских палат о прекращении статуса адвоката, в трех случаях согласившись с выводами КЭС; утвердил новую форму именного бюллетеня для голосования членов квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации при рассмотрении дисциплинарного производства; утвердил проект Регламента X Всероссийского чемпионата по быстрым шахматам среди адвокатов, который будет проведен в Санкт-Петербурге с 28 по 30 августа 2025 г.; принял решения по некоторым другим вопросам. В завершение заседания президент ФПА РФ Светлана Володина поздравила коллег с наступающим праздником – Днем российской адвокатуры.

В зале заседаний Совета ФПА РФ находились президент ФПА РФ Светлана Володина, исполнительный вице-президент ФПА РФ Оксана Сергеева, вице-президент ФПА РФ, президент АП города Москвы Сергей Зубков, вице-президент ФПА РФ, президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев, вице-президент ФПА РФ Евгений Рубинштейн, член Совета ФПА РФ Виктор Буробин. Другие члены Совета ФПА РФ участвовали в заседании посредством видео-конференц-связи.

Заключения КЭС

Заместители председателя КЭС Александр Орлов и Василий Раудин представили Совету ФПА РФ заключения Комиссии по четырем жалобам на решения советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации о прекращении статуса адвоката.

В трех случаях Совет ФПА РФ согласился с выводами КЭС.

В первом случае решение о прекращении статуса адвоката было принято в связи с длительной неуплатой им обязательных отчислений на нужды адвокатской палаты. КЭС пришла к заключению о наличии оснований для изменения решения совета адвокатской палаты в части исключения выходящих за пределы срока привлечения к дисциплинарной ответственности нескольких месяцев неуплаты обязательных отчислений (без изменения примененной меры дисциплинарной ответственности).

Во втором случае адвокат признал свою вину в совершении дисциплинарных проступков, и в ФПА РФ поступило обращение доверителя о замене меры дисциплинарной ответственности на не связанную с прекращением статуса адвоката. С учетом этих обстоятельств и отсутствия публично-правовых нарушений в действиях адвоката КЭС пришла к заключению о наличии оснований для изменения меры дисциплинарной ответственности на предупреждение.

В третьем случае КЭС пришла к заключению о наличии оснований для отмены решения совета адвокатской палаты и направлении дисциплинарного производства в квалификационную комиссию для нового разбирательства ввиду процедурного нарушения: дисциплинарное дело было рассмотрено в отсутствие кворума.

Еще по одному делу КЭС пришла к заключению о несоразмерности дисциплинарной ответственности тяжести проступка и о наличии оснований для изменения меры дисциплинарной ответственности на предупреждение. Согласно материалам дела, адвокат принял оплату от доверителя по договору об оказании юридической помощи на личную банковскую карту и своевременно не представил достаточных доказательств незамедлительного внесения денежных средств в кассу адвокатского образования.

В обсуждении данного заключения КЭС приняли участие члены Совета ФПА РФ: вице-президент ФПА РФ Евгений Рубинштейн, вице-президент ФПА РФ, президент АП города Москвы Сергей Зубков, вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин, президент АП Астраханской области Валентина Малиновская. По итогам обсуждения Совет ФПА РФ принял решение о прекращении дисциплинарного производства в связи с тем, что в действиях адвоката нет состава дисциплинарного проступка.

Форма именного бюллетеня для голосования

Совет ФПА РФ единогласно принял решение об утверждении новой формы именного бюллетеня для голосования членов квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации при рассмотрении дисциплинарного производства. Данным решением также установлено, что утрачивает силу решение Совета ФПА РФ от 25 августа 2003 г. (в редакции решения Совета ФПА РФ от 8 июля 2021 г.), которым была утверждена ранее действовавшая форма.

Проект документа представил член Совета ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин. Он пояснил, что необходимость разработки новой формы именного бюллетеня обусловлена тем, что XII Всероссийский съезд адвокатов внес в Кодекс профессиональной этики адвоката изменения, направленные на приведение этого корпоративного акта в соответствие с действующей редакцией Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Х Всероссийский чемпионат по быстрым шахматам

Совет ФПА РФ единогласно утвердил Регламент X Всероссийского чемпионата по быстрым шахматам среди адвокатов, проект которого представил член Совета ФПА РФ, вице-президент ФПА РФ, президент АП Ленинградской области Денис Лактионов. Он сообщил, что чемпионат пройдет 28–30 августа 2025 г. в Санкт-Петербурге, и призвал к активному участию в нем.

Согласование места допуска к сдаче квалификационного экзамена

Совет ФПА РФ утвердил заключения Комиссии ФПА РФ по согласованию места допуска к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката. Представляя данные заключения, вице-президент ФПА РФ Олег Баулин информировал коллег, что с 18 апреля по 23 мая текущего года поступило 59 заявлений; 43 из них согласованы, семерым заявителям отказано, девять заявлений возвращены в связи с тем, что затрагивают вопросы, находящиеся вне сферы компетенции Комиссии.

Актуальные вопросы адвокатской деятельности

Президент ФПА РФ Светлана Володина, говоря об актуальных вопросах адвокатской деятельности, коснулась в том числе подготовленной Министерством юстиции Российской Федерации при участии рабочей группы ФПА РФ концепции профессионализации судебного представительства, которая направлена на объединение практикующих юристов на базе адвокатской корпорации. Она, в частности, отметила существующую в ряде субъектов Российской Федерации проблему чрезмерно высоких «взносов первого года», которая может осложнить реализацию концепции.

Развитие КИС АР

Советник ФПА РФ – руководитель цифровой трансформации адвокатуры России Елена Авакян представила на рассмотрение Совета ФПА РФ проекты необходимых для дальнейшего развития КИС АР договоров на приобретение лицензий, в том числе бессрочных (включая базовую техническую поддержку на весь срок их действия), и разработку дашборда для подсистемы повышения квалификации (дашборд, или панель мониторинга, – это инструмент управления информацией, обеспечивающий визуальное представление данных в реальном времени. – Прим. ред.), а также дополнительного соглашения к договору аренды вычислительных мощностей. Совет ФПА РФ одобрил заключение данных договоров и предусмотренный ими объем финансирования со стороны ФПА РФ.

V Конгресс молодых адвокатов

Исполнительный вице-президент ФПА РФ Оксана Сергеева информировала коллег о том, что следующее заседание Совета ФПА РФ планируется провести 1 июля, непосредственно перед V Конгрессом молодых адвокатов, который состоится 2–3 июля, и рассказала о программе Конгресса.

С наступающим праздником!

Завершая заседание, президент ФПА РФ Светлана Володина поздравила коллег с наступающим профессиональным праздником – Днем российской адвокатуры, который будет отмечаться 31 мая:

«Коллеги, с наступающим праздником! Желаю всем добра, мира, благополучия; чтобы в адвокатуру приходили люди, для которых эта профессия – не просто деятельность, а судьба; чтобы в ваших семьях все было хорошо и в нашей большой семье – адвокатуре – все было хорошо. Спасибо вам, что вы служите интересам российской адвокатуры. Спасибо, что мы все вместе решаем общие задачи и каждый из вас понимает, что наша главная задача – укреплять авторитет адвокатуры, чтобы хорошо работали адвокаты, а государство и граждане знали, что они защищены. Больше поводов для радости и, конечно, успехов!»

Мария Петелина, Анна Стороженко