Малозначительные проступки и конфликт интересов

Рассмотрены запрос президента ФПА РФ Юрия Пилипенко относительно применения статьи 17 Кодекса профессиональной этики адвоката (далее – КПЭА), а также предложения внести дополнения в уже принятое Разъяснение КЭС по вопросу осуществления адвокатом деятельности эскроу-агента.

В зале заседаний Совета ФПА РФ собрались заместитель председателя КЭС Александр Орлов, члены Комиссии: партнер адвокатского бюро «Резник, Гагарин и партнеры» Константин Гагарин, вице-президент Адвокатской палаты г. Москвы Николай Кипнис, заместитель директора Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России Инга Меликян, член Экспертно-консультативного совета при Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Вахтанг Фёдоров. В режиме видео-конференц-связи в заседании приняли участие заместитель председателя КЭС, президент АП Орловской области Сергей Мальфанов, члены Комиссии: президент АП Воронежской области Олег Баулин и президент АП Вологодской области Сергей Иванов. В работе КЭС участвовал исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков.

Комиссия рассмотрела запрос президента ФПА РФ Юрия Пилипенко относительно применения ст. 17 КПЭА. Согласно данной статье информация об адвокате и адвокатском образовании не должна содержать оценочных характеристик адвоката, отзывов других лиц о работе адвоката, сравнений с другими адвокатами и критики других адвокатов.

Запрос направлен в связи с участившимися случаями распространения адвокатами в Интернете рекламных сведений о себе. При этом за такого рода нарушения адвокат избегает дисциплинарной ответственности в силу малозначительности его проступка, что предусмотрено ст. 18 КПЭА в случаях, если нарушение не умаляет авторитет адвокатуры и не причинило существенного вреда доверителю или адвокатской палате.

Комиссии предложено дать разъяснение о тяжести проступка в зависимости от обстоятельств, в которых совершались действия адвоката.

Александр Орлов привел пример признания «малозначительным» проступка адвоката АП Московской области. Олег Баулин поделился опытом применения положений ст. 17 КПЭА, имеющимся в АП Воронежской области. Николай Кипнис отметил, что окончательную оценку поступкам адвоката дает совет региональной палаты, и схожие нарушения в разных ситуациях могут быть оценены по-разному.

Комиссия согласилась с предложением подготовить проект ответа на запрос в ближайшее время, после чего документ будет разослан членам КЭС для ознакомления и внесения поправок.

На заседании было рассмотрено предложение о внесении дополнительного пункта в утвержденное Советом ФПА РФ Разъяснение КЭС № 05/18 от 13 сентября 2018 г. по вопросу осуществления адвокатом деятельности эскроу-агента. Данное предложение было высказано на Совете ФПА РФ, текст дополнения сформулировал член Совета ФПА РФ Христофор Иванян.

Кроме того, члены КЭС обсудили вопрос о конфликте интересов. Поскольку данное понятие недостаточно подробно регламентировано действующим законодательством, звучали даже предложения дополнить КПЭА положениями, предусматривающими некоторые случаи возникновения конфликта интереса и поведение адвокатов в таких ситуациях.

Общий проект разъяснения КЭС по этим двум вопросам также будет в ближайшее время разослан всем членам Комиссии.

Константин Катанян